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天津市新经济产业导向下的城市更新对策研究
李佩君，祁可，阚小溪
天津市城市规划设计研究总院有限公司
摘要：在天津的转型发展中，新经济产业扮演着越来越重要的角色，在“十项行动”战略指引下，充分
利用低效资源导入新经济产业发展将是天津市高质量发展的重要推动力。文章在分析当前天津市城市更
新特点、新经济产业发展需求的基础上，评析城市更新项目对新经济产业支持度，提出新经济产业导向下的
城市更新对策，以供参考。
关键词：新经济产业；城市更新；产业发展
1引言源来看，以老旧厂房楼宇为主；就更新主体来看，国企
当前，我国主要城市发展由“大规模增量开发”转主体的参与度明显加强；从更新业态来看，主要为智能
入“存量挖潜”阶段，城市更新成为释放城市存量空间、制造，双创、设计创意、科技服务业及商业新消费等；从
优化城市功能、促进城市产业升级、激发城市活力的新更新路径来看，住建系统城市更新项目统一遵照城市
抓手，而新一代信息技术、数字经济等前沿科技领域的更新政策，国资系统资产盘活项目以现状资产提升后
重大突破与加速应用，以及给产业领域带来的重要影再出租为主；从资金来源来看，主要依靠实施主体自有
响，正加快重塑经济结构和产业竞争新格局，因此在城资金、银行贷款，及战投引入的资金，社会资本占据主
[1]
市功能升级中进一步促进新经济产业的发展是抢抓未体地位。
来城市发展机遇的重要内容。2.2新经济产业需求特征
天津市的城市更新已经历20多年，逐步形成了自随着科技进步与产业迭代升级，我国经济已迈入
身的更新模式和路径，但在新的经济发展环境与要求创新驱动的高质量发展阶段。在经济新常态和新技术
下，需评价研究其更新路径是否适应新的经济产业发的引领下，新型产业发展模式进一步带来了需求上新
展要求，分析总结天津市城市更新项目与新经济产业的诉求。一是要素集聚显著，创新资源协同转化趋势
的匹配情况，探索新经济产业导向下的城市更新对策。显著；二是人才需求变化，高品质空间体验愈发重要；
三是产业需求变化，多元功能复合、多样化的空间组合
2天津市城市更新与新经济产业发展现状成为标签；四是成长资金敏感，容易获取且成本低廉的
2.1城市更新特点空间载体对于促进新经济产业发展而言尤为重要；五
天津市的城市更新主要集中在老厂房、工业用地是新经济的企业呈现快速迭代特点，土地出让年限与
的更新上，这与天津市的工业发展、工业用地变迁密不弹性成为“刚需”；六是企业体量限制，分割销售转让成
[2]
可分，随着工业用地的扩张、外迁，以及工业用地的园为空间新需求。
区化管理，市中心遗留的老厂房、工业用地逐渐剥离生
产功能，成为更新的主要载体空间。3城市更新对新经济的支持度
为顺应市场需求，推动原有产权主体退出或以原3.1更新主体虽有所增加但仍显单一
产权人为
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