1.明光市乡村振兴建设项目实施方案.pdfVIP

目录

一、实施方案概要1

二、发行人及项目实施简介1

（一）区域情况简介1

（二）区域经济情况2

（三）项目实施单位情况2

三、项目基本情况4

（一）项目建设的必要性及可行性4

（二）项目建设内容及规模6

（三）项目实施计划12

四、项目建设方案13

（一）建设依据13

（二）农村人居环境提升工程方案14

（三）高标准农田工程方案41

五、项目重大经济社会效益分析45

（一）社会效益45

（二）经济效益47

（三）环境效益47

（四）项目绩效评估48

六、工程招投标50

（一）概述50

（二）发包方式50

（三）招标组织形式51

（四）招标方式51

（五）招标方案意见表54

七、项目投资估算及资金筹措55

（一）编制依据55

（二）投资概算56

（三）项目建设计划56

（四）项目资金筹措方案56

八、项目预期收益、成本及融资平衡情况56

（一）基本假设57

（二）项目收益及现金流入预测说明58

（三）资金平衡情况66

九、项目融资计划68

（一）项目融资本息68

（二）融资平衡情况69

（三）资金平衡压力测试70

十、专项债券发行方案71

（一）发行依据71

（二）发行计划73

（三）发行场所73

（四）品种和数量74

（五）时间安排74

（六）上市安排74

（七）兑付安排74

（八）发行手续费74

（九）招投标74

（十）分销75

（十一）信息披露计划75

十一、资金管理方案76

（一）主管部门及职责76

（二）资金流入管理77

（三）资金流出管理77

（四）资金预算绩效评价77

十二、潜在影响项目收益和融资平衡结果的各种风险评估78

（一）影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施78

（二）影响项目收益的风险及控制措施81

（三）影响融资平衡结果的风险及控制措施82

一、实施方案概要

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大

精神，围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略

布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持农业农村优先发展，坚持绿

水青山就是金山银山，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，

整合资源，强化举措，改善农村人居环境，不断满足人民群众日益增长的

美好生活需要，为全面建成小康社会、谱写明光更加出彩新篇章打下坚实

基础。为加快推进明光市乡村振兴的建设进程，保障广大农民真正享有均

等化的社会公共服务，按照“规划先行、城乡一体”的指导思想，开展明

光市乡村振兴建设项目。

项目投资总额为119,411.86万元，其中：工程费用108,504.88万元，

工程建设其他费用6,462.53万元，预备费4,444.45万元。项目资金来源：

发债资金75,000.00万元，占62.81%，单位自筹资金44,411.86万元，占

37.19%。本项目建设期限从2021年1月-2024年12月。

二、发行人及项目实施简介

（一）区域情况简介

明光地处皖东，东与江苏盱眙、泗洪相邻，南与滁州市区接壤，北接

五河，西邻定远、凤阳；辖13个乡镇、4个街道，共135个村、17个社区；

人口65万人。

明光地域辽阔，面积2335平方公里，境内山水纵横，景观秀美，资源

丰富，素有“三山二水四分田，还有一分是庄园；七湖六水老明光，三界