第07讲　建设工程安全生产管理的监理工作.pdf

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第第一一部部分分：：知知识识点点解解析析

考题类型：1.挑错题2.记补充问答。

（一）安全生产管理的监理工作内容

（1）编制工程监理实施细则，落实相关监理人员

（2）审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况

（3）审查施工单位安全生产许可证及施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格，核查施工机械

和设施的安全许可验收手续

（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的

符合性

（5）审查包括施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施等在内的施工机械和设施的安全许可验收手续情

况

（6）巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况

（7）对施工单位拒不整改或不停止施工时，应及时向有关主管部门报送监理报告。

（二）施工单位安全生产管理体系的审查

1.审查施工单位的管理制度、人员资格及验收手续

项目监理机构应审查施工单位现场安全生产规章制度的建立和实施情况审查施工单位安全生产许可证的符合性和有效

性审查施工单位项目经理、专职安全生产管理人员和特种作业人员的资格核查施工机械和设施的安全许可验收手续。

施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具

有相应资质的检验检测机构进行验收使用承租的机械设备和施工机具及配件的，由施工总承包单位、分包单位、出租单位和

安装单位共同进行验收，验收合格的方可使用。

2.审查专项施工方案

项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。超过一定规模的

危险性较大的分部分项工程的专项施工方案，应检查施工单位组织专家进行论证、审查的情况，以及是否附具安全验算结果。

专项施工方案审查的基本内容包括：

（1）编审程序应符合相关规定。专项施工方案由施工项目经理组织编制，经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目

监理机构审查。

（2）安全技术措施应符合工程建设强制性标准。

（三）专项施工方案的监督实施及安全事故隐患的处理

1.专项施工方案的监督实施

项目监理机构应要求施工单位按已批准的专项施工方案组织施工。专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交

项目监理机构审查。

项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。发现未按专项施工方案实施时，应签发监理

通知单，要求施工单位按专项施工方案实施。

2.安全事故隐患的处理

项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改情况严重时，

应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监

理报告。

紧急情况下，项目监理机构可通过电话、传真或者电子邮件向有关主管部门报告，事后应形成监理报告。

第第二二部部分分：：补补充充知知识识

（一）安全责任划分

1.总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务。

2.总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。

3.分包单位应当服从总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。

（二）专项施工方案

1.对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工①单位技术负责

人（注：指施工企业的总工，不包括项目负责人（项目经理）、项目总工）、②总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管

理人员进行现场监督：（1）基坑支护与降水工程（2）土方开挖工程（3）模板工程（4）起重吊装工程（5）脚手架

工程（6）拆除、爆破工程（7）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。对以上所列工

程中涉及（1）深基坑、（2）地下暗挖工程、（3）高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审

查。

2.编制单位实行总包的，由总包单位组织编制。其中，起重机械安装拆卸工程、深基坑工程、附着式升降脚手架等专业工

程实行分包的可由分包单位编制。

（三）生产安全事故的等级划分标准

事故类别死亡人数x