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危险源辨识与风险评价管理制度

一、总则

1、为落实安全生产管理以人为本，坚持安全发展，坚

持安全一、预防为主、综合治理的方针，实现对危险部位、

场所、设施等不安全因素的危险预知预控，确保安全生产管

理有序可控，根据施工生产及生活驻地的具体情况，依据集

团公司直属经理部精细化管理《集团有限公司风险作业分

级监控实施办法》（中铁三安2［0111366号）文件，按照层级

管理的职责规定，特制定本制度。

2、实现危险控制点分级控制管理，以控制危险因素（源）

为核心，针对生产过程中每个危险因素（源）的设备环境、

人的行为和安全管理等因素，实施有效的控制管理，并分级

负责和监督检查。

3、本制度规定了危险因素（源）定点、分级、控制管

理、信息管理、定期检查的要求和内容。

二、适用范围

本制度适用于集团有限公司增建1通铁路专用线

施工范围的施工场所及所有施工人员、设备等。

三、职责

1、安质部主责危险源的辨识与评价工作。

2、各级管理人员负责在实施过程中进行监督检查。

3、根据重大危险源清单，确定重大危险源监控工点和

安全技术措施。

四、危险源辨识和危险评价过程

确定施工过程一识别危险源f登记、评价、汇总危险源

一登记重大危险源及不可容许危险。

五、危险源辨识

1、辨识范围

1）危险源辨识覆盖管段内的施工、产品及服务活动的

全过程，包括所涉及的作业场所内的设备、设施、施工过程、

工作环境、人员活动、临时构筑物、辅助设施等。

2）考虑7种危害因素

a.化学危害：各种有毒有害化学品的挥发、泄露所造成

的人员伤害、火灾。

b.物理危害：造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等。

c.机械危害：造成人体扎伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、

刺伤、擦伤、骨折、扭伤、冲击伤、切断伤。

出电气危害：设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、

人员触电、设备损坏等。

e.人机工程危害：不适宜的作业方式、作息时间、作业

环境等引起的人体过度疲劳危害。

f.生物危害：病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。

g.施工过程中的设施危害等。

3）覆盖三种时态

a.过去：作业活动系统或设备等过去的安全控制状杰及

发生过的人体伤害事故。

.现在：作业活动系统或设备等现在的安全控制状况。

c.将来：作业活动发生变化，系统或设备等在发生改进、

报废、退役后将会发生的危害因素。

4）考虑三种状态：

a.正常：作业活动、系统或设备等按其工作任务连续长

时间进行工作的吠态。

.异常：作业活动、系统或设备等周期性或临时性进行

工作的状态，如设备的开启、停止、检修等状态。

c.紧急情况：发生火灾、坍塌、倒塌等状态。

2、辨识方法

采用安全检查表、现场观察和座谈会相结合的方法，在

引进新工艺、新设备时使用预先危险分析法。

1）安全检查表：将施工的过程分成若干个系统、设备

和工种，确定检查项目，按单元、层次、设备、工种的组成

顺序编制表格，列出系统、设备、工种的危险源。

2）现场观察：对作业活动、设备运转或系统活动进行

现场观测，分析人员、工艺、设备运转过程中存在的危险源。

3）座谈：召集相关安全管理人员、专业人员、管理人

员、操作人员，讨论分析作业活动和设备运转过程中存在的

以下的，评价为较大危险。

6（）曾经发生过，已制定良好的控制措施的事故或危险

事件，评价为一般危险。

b.LEC半定量评价方法

如果采用定性评价尢法判断危害的危险级别，则采用

LEC评价法。危险级别=L*E*C

1）

分数侑E（暴露于危险环境的频率）

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