XX集团有限公司中长期战略规划2024.5-20250305085801.pdf

XX集团有限公司

中长期战略发展规划

XX集团有限公司

二〇二四年五月

第一章企业现状

一、集团基本情况

二、治理结构

集团内设7个部室，分别为综合办公室（纪委办公室）、人力资源部(党

群部、财务管理部、工程管理部、法务审计部、资本运营部、规划发展)

部，治理结构图如下：

图1-1治理结构图

三、主要经济指标

2021年—2023年主要经济指标

单位：亿元

指标

资产总额营业收入利税固定资产投入融集资金

年度

2021年

2022年

2023年

1-22021-2023

图资产总额（）

根据2021-2023年度的财务数据，发现资产总额保持持续稳定增长，

营业收入也在逐步增长，但是利润总额并不稳定。

第二章发展中存在的主要问题

集团发展过程中虽然取得了一些成绩，但同时也存在着一些影响公司

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发展的问题和不足，主要存在以下几个方面：

一、融资方式比较单一，公司资金压力较大

受大环境影响，工程项目开发建设进度放缓，同时存量商品房销售低

迷，资金回笼较慢；应收账款占比较大、回收时间较长，资金周转压力增

大。受国家对房地产调控力度加大，金融机构对房地产企业放贷比较谨慎

等因素影响，融资难、融资贵的问题没有从根本上解决，还本付息、工程

款支付压力较大。目前主要的融资途径有银行贷款、债券融资、融资租赁

及PPP融资等，非标融资面临着融资成本高的风险。当上述模式已达到高

存量、难新增的阶段，创新融资模式便迫在眉睫。

二、管理队伍力量薄弱，多元人才储备不足

随着集团发展，员工总数是逐年上升，可以适配集团上下逐年递增的

基础业务需求。但是集团承接的重大工程项目在不断增多的同时，专业化

程度也在加深，除去基础业务工作，还涉及到大量的招商引资、投融资、

工程技术、法律、财务等专业领域的内容，但是近年集团新招收的学历在

本科及以上的员工数量是十分有限，并且30岁以下的年轻人才储备也增

长缓慢。

此外，随着基础业务的递增，尤其是涉及工程建设板块的任务量倍增，

出现了一人双岗、多岗的现象，责任难以明确划分，致使一线员工工作压

力大；集团当前人才方面呈现的问题可以概括为：专业化人才存量不足、

增量有限，高层次人才比例较小，基础业务员工无法满足需求，这些问题

严重制约了公司的业务规模发展，急需一批经验丰富，专业能力强的人才

队伍支撑公司多元化发展。

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三、资产规模总体较小，经营范围相对狭窄

XXXX

集团的注册资本亿元，实收资本金亿元，大部分资本金用于

项目建设，公司可用资产规模总体较小，与承接的相关项目投融资体量相

差较大，面临较大的压力；公司综合改革持续推进，机构设置还需精简，

主业定位还需明确，管理质量还需提升，资产规模还未得到充分利用；六

大板块所依托的部分子公司在市场上所占份额仍然较小导致经营范围相

对狭窄，需要时间积累经验和业绩，进一步做大。

四、公司造血功能不足，防控风险能力较弱

集团在发展过程中不断划转收购了滨海区一些专业化公司，不断扩大

着业务板块范围，但是这其中不乏一些社会公益性质的单位，因此集团在

满足管委会建设需求的同时，还承建运营了大量公益性项目。公益性项目

可以给集团带来较为显著的社会效益，但不能给公司带来现金流，并且还

需要依赖财政的直接投资。此外，新纳入的各项收益性业务缺乏市场竞争

力，导致公司未来在构建产业链、价值链环节中的资本流动和循环投资受

阻，造血功能不足。

在风险防控方面，集团和子公司负责风险防控工作的相关部门，对