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附件1:
2023年省级乡村振兴战略专项资金(构建
现代农业体系)——省级现代农业
产业园创建项目申报指南
一、建设目的
以荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等岭南特色优势产业为基础,聚力建设规模化标准化种植基地为依托、产业化龙头公司带动、品牌化绿色产品引导、现代生产要素聚集的现代农业产业集群,构建农民分享二三产业利益机制,促进农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等全产业链开发,推动一二三产业融合发展,提高产业整体效益和带动农民增收。
二、申报条件
申报条件重要涉及规划布局、主导产业、科技支撑、农民增收、绿色发展、政策支持、管理机制等7方面规定:
(一)规划布局合理。有明确的地理界线和一定的区域范围,全面统筹布局农业生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能板块,重点突出二、三产业板块。
(二)主导产业突出。突出南亚热带及热带特色资源优势,围绕荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等产业中的1个主导产业,符合“生产+加工+科技(品牌)”规定。
1.种植规模。种植的荔枝、柑橘柚、菠萝、芒果、茶叶、南药等,形成规模化加工原料生产基地,可以满足供应加工原料。
2.产值规模。一二三产业融合发展,主导产业产值占园区农业产值50%以上;
3.产业化规模。种养基地规模化、标准化,产加销一体化,有一批省级以上农业龙头公司或农产品加工(物流)集群,农产品加工产业集群,二三产业产值占产业园总产值50%以上。
(三)科技支撑有力。现代生产要素集聚,主导品种优良,生产技术先进,设施装备领先;龙头公司建有研发机构,与省级以上科研单位建立紧密协作关系,科技研发投入大,科技创新能力强,技术集成,产业融合。
(四)带动农民增收显著。规模经营显著,农业龙头公司、农民合作社与农民建立利益联结机制,农民分享二三产业增值收益,园区农民收入高于本地平均水平30%以上。
(五)生态绿色发展。农业生产清洁,农业废弃物资源化运用率高,果茶菜等农作物有机肥替代化肥成效显著,测土配方施肥全覆盖,化肥、农药使用量实现零增长,耕地质量逐年提高;经营品牌化,创建了一批名牌农产品,形成地方公共品牌;无公害农产品全覆盖,绿色食品认证面积达成50%以上;质量可追溯,重要农产品或加工品实现质量可追溯。
(六)政策支持到位。本地政府制定出台扶持产业园发展的政策措施,创新投融资方式,财政资金撬动社会资本、工商资本投入产业园建设,水电路网络通讯等基础设施完善。
(七)管理机制健全。建立政府领导挂帅的现代农业产业园协调机制,成立产业园管理机构和开发运营机构,产业园建设主体清楚,管理机制健全。
三、资金用途和补贴标准
(一)资金用途。资金重点用于:
1.产业园农业生产基础设施。产业园农田生产区域基础设施,标准化生产基地和现代农业设施装备、现代农业生产技术研发与集成应用。
2.产业园农产品加工区基础设施。农产品加工区道路、通信、水电、环保等基础设施,农产品加工机械设备及原料、产品贮藏设备,农产品加工高新技术研发和推广应用。
3.新型农业经营主体。扶持哺育壮大农业龙头公司、家庭农场、农民合作社、种养大户等新型经营主体、农业服务主体和新型职业农民,辐射带动园区农民参与和分享全产业链的收益,建立完善与农户的利益联结机制。
4.扶持发展绿色农业。建立绿色生态循环、农业废弃物综合运用、高效优质安全生产模式等。
5.地方公共品牌创建。打造区域品牌、公司品牌、产品品牌。
(二)补贴标准。2023年首期安排每个省级现代农业产业园约2023万元左右,待创建验收后再根据实际情况研究后续扶持政策。
四、建设内容
按照“生产+加工+科技(品牌)”的内涵,坚持大生产、大加工、大流通协调推动,做大做强主导产业,促进生产要素集聚,集成先进技术装备,推动产加销贸工农一体化发展,推动适度规模经营,带动农民增收,提高农业质量效益和竞争力。
五、建设标准化原料基地。依托优势特色主导产业,建设高标准农田,大规模标准化生产,建设农业设施,创建一批名牌农产品和“三品一标”农产品,建成规模化、标准化、质量安全、环境和谐的原料生产基地。
(一)建设农产品加工园区。引导资源优势农产品加工公司入园集聚发展,建设加工标准厂房及仓库;建设完善园区水电路网等基础设施,打造农产品加工产业集群;注册集体商标,打造园区品牌。
(二)创新现代技术与装备。建立研发机构,创建农业高新技术公司;繁育特色优势品种、推广应用标准化生产、农产品质量可追溯、农业废弃物资源化运用和农业面源污染治理等,建立绿色高效高质安全发展模式;研发应用现代农业设施及装备、农产品加工储藏和物流配送、加工副产物综合运用等全产业链技术及装备;开展“互联网+现代农业”,信息进村入户、发展电子商务、网络营销、远程订制等在线经营服务。
(三)哺育新型农业经营主体和农业服务主体。扶持家庭农场和种养大户,鼓励农民
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