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第44卷第4期(总第262期)辐射防护通讯2024年8月

•管理与决策•

Ⅱ类射线装置审批权限下放及管理可行性研究———以广西为例

李丽红,刘静西,吴易超,易鹞,徐聘,石伟力

(广西壮族自治区辐射环境监督管理站,南宁530222)

摘要:党的十八大明确提出:“深化行政审批制度改革,继续简政放权,推动政府职能向创造良好发展环境、

提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。”为进一步深化生态环境领域简政放权改革,推动辐射环境领域

“放管服”改革,服务广西社会经济高质量发展,广西拟将Ⅱ类射线装置核技术利用项目的审批权限下放至各

设区市。本文通过调查、分析广西各设区市审批、监管能力,确定该项目审批权限下放的可行性。

关键词:射线装置;审批;可行性;对策研究

中图分类号:X322文献标识码:A文章编号:1004-6356(2024)04-0038-06

党的十八大以来,从中央到地方,各级政府着1广西Ⅱ类射线装置辐射管理现状

力推动“简政放权、加强监管、优化服务”,形成了1.1Ⅱ类射线装置在广西应用的情况

[1]

“放管服”三位一体,相互促进的新局面。在此广西现有核技术利用单位2649家,其中涉

背景下,生态环境部于2015年提出了《生态文明及销售或使用Ⅱ类射线装置的核技术利用单位有

体制改革总体方案》,并从环境影响评价、排污许313家,主要涉及医疗、探伤、海关等行业,这些核

可、竣工环境保护验收多方面着手,推动生态环境技术利用单位在广西的分布情况如图1所示。

领域的“放管服”改革。广西生态环境系统全面

贯彻党中央、自治区党委政府和生态环境部决策

部署,积极推动生态环境领域的“放管服”改革,

在辐射环境方面,逐步将辐射类项目行政审批权

限下放至各设区市,相关生态环境监管责任由

自治区、设区市两级共同承担。此项改革极大

激发辐射类事项监管新动能,一是核技术利用

单位办理审批的时间因地域的改变大大减短;

二是极大消除了偏远地区核技