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化工园区安全风险排查治

理导则

化工园区安全风险排查管理导则

（征求意见稿）

1总则

目的

为全面排查化工园区安全风险，规范化工园区建设安全

管理，系统提升化工园区本质安全水平，增强化工园区安全应

急保障能力，防范危（wei）险化学品重特大安全事故，依据《安全生

产法》《危（wei）险化学品安全管理条例》等有关法律法规标准规

范，制定本导则。

合用范围

本导则合用于化工园区的安全风险排查管理。

基本原则

科学规划，合理布局。

坚持产业集聚、布局集中、用地集约安全环保的原则，

规范园区的设立选址，严格规划区域功能，优化园区安全布

局，完善公用工程配套安全保障没施.

严格准入，规范管理。

坚持严格准入，严禁落后不成熟工艺的危（wei）险化学品建设

全面排查化工园区安全风险，突出对化工园区系统性安全

风险的整治，提升园区本质安全水平，避免多米诺效应，防范

危w（ei）险化学品重特大安全事故发生。

2术语叱

化工园区

地方人民政府依法设立的用于专门发展化工产业的工业区

或者集中区。

防护目标

受化工园区危（wei）险化学品安全事故影响，化工园区外可能发

生人员伤亡、财产损失的设施或者场所。

多米诺效应

化工园区内一个企业的危（wei）险源发生安全事故时可能会引起

其他企业的危（wei）险源也相继发生安全事故，从而造成更大的安全

事故的效应。

土地规划安全控制线

为预防减缓化工园区危w（ei）睑化学品潜在安全事故（火灾、

爆炸中毒等）对化工园区外防护目标的影响，用于规划园区

周边土地开辟利用的控制线。

化工园区所在地设区的市级县级地方人民政府规划主管

部门应严格控制化工园区周边土地开辟利用，土地规划安全控

制线范围内的开辟建设项目应经过安全风险评估，满足安全风

险控制要求。

5布局

化工园区应综合考虑主导风向、地势高低落差、企业装置

之间的相互影响、产品类别、生产工艺、物料互供、公用设施

保障、应急救援等因素，合理布置功能分区。劳动力密集型的

非化工企业不得与化工企业混建。

化工园区行政办公、生活服务区等人员集中场所与生产功

能区应相互分离，布置在园区边缘或者园区外；消防站、应急响

应中心、医疗救护站等重要设施的布置应有利于应急救援的快

速响应需要，并与涉及爆物、毒性气体、液化易燃气体的装

置或者设施保持足够的安全距离。

化工园区整体性安全风险评估应结合国家有关法律法规和

标准规范要求，评估化工园区布局的安全性和合理性，对多米

诺效应进行分析，提出安全风险防范措施，降低区域安全风

险，避免多米诺效应发生。

化工园区应当严格根据《园区总体规划》和《园区产业规

划》，制定适应区域特点、地方实际的《园区产业准入目录》

和禁限控目录。

化工园区的项目准入应有利于形成相对完整的上中下

游”产业链和主导产业，实现园区内资源的有效配置和充分利

用。

园区内危（wei）险化学品建设项目应由具有相关工程设计资质的

单位设计；涉及“两重点一重大”装置的专业管理人员必须具

有大专以上学历、操作人员必须具有高中以上文化程度，企业

特种作业人员应持证上岗。

凡存在重大安全隐患、生产工艺技术落后、不具备安全生

产条件且难以管理的或者整改后仍不能达到要求的企业，应予以

关闭、退出园区。

7配套功能设施

化工园区供水水源应充足、可靠，建设统一集中的供水设

施和管网，满足企业和园区配套设施生产、生活、消防用水的

需求。

化工园区应