《清洁生产审核指南 第4部分：工业企业专项审核报告编制》编制说明.pdf

广州市循环经济清洁生产协会团体标准

清洁生产审核指南第4部分：工业企业专项审核报告编制

编制说明

《清洁生产审核指南》编制小组

2021年9月

1项目基本概况

1.1任务背景

2017年，广东省推行清洁生产审核和简易流程清洁生产审核并行的差异化审核机制，印

发了《广东省简易流程清洁生产审核技术指引（试行）》、《广东省简易流程清洁生产审核

报告编制技术指南》。随着清洁生产审核工作的开展，审核的范围、内容、要求也发生着变

化。

为深入贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年）、《清洁生产审核办法》

（国家发展改革委、环境保护部令第38号）、《清洁生产审核评估与验收指南》、《关于深

入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财〔2020〕27号）等法规文件，推动清

洁生产审核方法创新，促进企业履行实效审核主体责任，提升清洁生产审核技术服务机构的

服务水平，广州市循环经济清洁生产协会（以下简称协会）认为清洁生产审核的工作方法和

流程应随着清洁生产工作的深入不断地创新和完善。为此，协会根据新时期清洁生产工作形

势和要求，提出制定具有创新性的团体标准《清洁生产审核指南》，包括第1部分：工业企

业审核技术、第2部分：工业企业全面审核报告编制、第3部分：工业企业快速审核报告编制、

第4部分：工业企业专项审核报告编制。

本部分为《清洁生产审核指南第4部分：工业企业专项审核报告编制》（以下简称“本

部分”），对专项清洁生产审核报告标准化。

1.2任务来源

《清洁生产审核指南第4部分：工业企业专项审核报告编制》团体标准源于广州市循

环经济清洁生产协会下达的团体标准修订计划。本部分编制工作由、广东省环境科学研究院、

工业和信息化部电子第五研究所等单位共同参与编制。

1.3指导思想及依据

1.3.1指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，认真落实《粤

港澳大湾区发展规划纲要》、《关于深入推进重点行业清洁生产审核工作的通知》（环办科财

〔〕号）等相关要求，从贯彻落实习近平生态文明思想、加强生态文明建设的战略

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高度，充分认识开展清洁生产审核工作的重要意义，通过深入推进清洁生产审核工作，进一

步挖掘企业节能减排潜力，从源头上减少污染排放，实现主要污染物排放总量持续下降，为

加快形成绿色生产方式、推动实现高质量发展提供有力支撑。

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1.3.2编制原则

本部分的制定遵循创新性、务实性和可操作性的原则，以清洁生产审核“发现问题分

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析问题解决问题”总体思路进行章节构建，使专项清洁生产审核报告编制有依据可循，有

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步骤可依，有方法可操作，更具有务实性，能为清洁生产审核成效提升提供支撑。

本部分按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第部分：标准化文件的结构和起草规则》

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要求进行编制，确保编制质量。

1.3.3编制依据

（1）GB/T1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则

（2）GB/T20001.1标准编写规则第1部分:术语

（3）GB/T4754国民经济行业分类与代码

（4）GB/T12452企业水平衡测试通则

（5）GB/T13234用能单位节能量计算方法

（6）GB/T28571企业能量平衡表编制方法

（7）GB/T3484企业能量平衡通则

1.3.4工作过程

（1）工作路线图

（2）提案（前期准备）

2020年4月，协会秘书处提出开展工业企业清洁生产审核（含审核报告编制）技术指引

研究，以促进我市清洁生产审核创新发展，强化清洁生产审核成效，为企业推行清洁生产提

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供审核思路与技术方法，提高审核绩效的真实性和准确性。

协会秘书处总