现代公务员培训的理念与方法.pptVIP

现代公务员培训的理念与方法;内容提要;一、正确认识公务员培训;含义：

通过正式的、有组织的或有指导的方式，获得与工作要求相关的知识和技能的过程。

〔1〕需要采取一定的方式；

〔2〕有实用价值的内容；

〔3〕是一个不断提高的过程。;〔二〕培训与公共行政的关系〔为什么需要培训〕

1、指导培训的根本理论;从个人成长的过程，特别是一个人走向成年时：

〔1〕其自我概念由一个依附性的个体转向具有自主性的独立个体；

〔2〕其日益丰富的经验积累为自身提供了日益丰富的学习源泉；

〔3〕其学习欲越来越偏向自己在社会中的角色作用；

〔4〕其知识应用的时间概念发生变化，学习知识不再时为了未来使用，而是为了眼前实际应用；学习内容由以教学内容为中心转变为以解决问题为中心。;2、公共行政需要培训

〔1〕培训可以提升行政能力；

〔2〕培训是高回报的投资；

〔3〕培训是解决问题的有效措施。;3、公务员个人需要培训

〔1〕培训就会被淘汰。从学校获得的知识与社会实践存在距离；进入知识经济时代，知识更新加快，“以不变应万变”极由可能被淘汰。

〔2〕未来求职的竞争是学习能力的竞争。不经常通过培训更新知识，自身的适应性就会越来越差。;4、什么时候进行培训;5、培训存在的误区

〔1〕培训是浪费钱，不能产生效果

公务员培训缺乏和管理者培训缺乏导致的结果图;〔2〕培训要马上见效

培训不能马上见效：将培训的理论知识转化为实际能力需要时间；将培训所学的知识应用到实践中需要时机。;〔3〕培训是耗时、费钱、力，不如让人事部门把精力放在挖人上。

〔4〕培训时培训部门的事，效果不佳也是培训部门的事。

〔5〕培训就是讲课。;6、培训与教育的区别

教育、培训都关注人的知识、技能和态度的提升，因此，往往将二者混淆;7、培训部门的职责

;;8、培训过程;二、国外公务员培训现状与特征;时代背景;国外公务员培训的新特点;1、培训机构从单一功能向多功能转变，政府导向与市场导向相结合;〔2〕西方国家公务员培训机构如果按机构属性和运行机制又可分为三类：

第一类：政府???导、财政支持的国家培训机构，如法国国家行政学院〔ENA〕、德国联邦行政学院〔FHB〕等；

第二类：政府导向、依托市场机制运行的国家培训机构，如美国〔FEI〕,以短期课程“培养优秀行政官员，保证联邦政府工作的行政效率”，并“致力于为公众效劳”为主要内容，其办学经费主要来源于学费收入；

第三类：市场导向的国家培训机构，如新加坡公务员学院〔CSC〕以220门课程、每人120新币/日的学费在培训市场上吸引着全国75%的公务员参训。;2、专职教师与兼职教师相结合;3、培训对象多元化;4、在职培训与学位教育相结合;5、传统方式与现代手段相结合;三、现代公务员培训的理念;1、以学员为中心;2、以解决实际问题为导向;3、尊重成人学习的特点;成人学习理论：原有知识、经验的双重意义;;以往的知识和经验背景对成人学习的双重意义：

〔1〕从积极的方面来说，原有知识和经验有助于对现有学习内容的理解和把握；

〔2〕消极的方面那么可能使原有的知识和经验成为进—步学习的障碍，这种障碍主要表现为成人对学习内容的选择、对学习物件所渗透的观点的接受，必定要受学习者现有价值观念的制约，一旦学习内容与学习者所持有的既有价值观发生冲突，那么不管所要学习的内容是否科学、是否有很好的社会成效，其或多或少都会作出心理抵抗。;4、突出能力培养;美国联邦政府公务员能力标准与建设框架;美国高级文官的核心能力的能力要素;英国高级公务员能力框架;;广东处、科正职领导职务公务员应具备的通用能力;广东处、科副职领导职务公务员应具备的通用能力;四、现代公务员培训的重点;如何进行培训需求分析？;2、培训需求分析的原理

〔1〕麦格希〔W.Magehee〕和赛耶〔〕需求分析原理;〔2〕胜任素质模型〔CompetenceModel〕;胜任特征的根本内容：

知识：业务需要的各种信息；

技能：掌握和运用专门技术的能力；

社会角色：对于社会标准的认知与理解；

自我认知：对自己身份的知觉和评价；

特质：人所具有的特征和典型的行为方式；

动机：决定外显行为的内在稳定的想法或念头。;〔3〕通过对岗位要求的评估来进行培训需求分析

海氏〔HayGroup〕三要素评估法

;海氏评估法的过程;培训需求评估的信息来源;3、培训需求的具体应用;〔2〕培训需求分析的必要性;〔3〕培训需求分析的主要任务

第一，为什么要培训

第二，谁需要培训

第三，培训的时间