试论行政事业单位会计风险防范及控制.docxVIP

毕业设计（论文）

PAGE

1-

毕业设计（论文）报告

题目：

试论行政事业单位会计风险防范及控制

学号：

姓名：

学院：

专业：

指导教师：

起止日期：

试论行政事业单位会计风险防范及控制

摘要：随着我国行政事业单位改革的深入推进，行政事业单位的会计风险防范与控制成为了一个亟待解决的问题。本文通过对行政事业单位会计风险的特点和成因进行分析，提出了相应的防范与控制措施。首先，从内部控制、外部监管、信息化建设等方面探讨了行政事业单位会计风险防范的方法；其次，结合实际情况，分析了我国行政事业单位会计风险防范的现状及存在的问题；最后，提出了加强行政事业单位会计风险防范与控制的对策建议。本文的研究对于提高行政事业单位财务管理水平，促进我国行政事业单位的健康发展具有重要的理论和实践意义。

随着我国社会经济的快速发展，行政事业单位在国民经济中的地位日益重要。然而，在改革发展的过程中，行政事业单位的会计风险问题也逐渐凸显。会计风险不仅可能导致财务信息失真，还可能引发贪污腐败等问题，严重影响了行政事业单位的形象和信誉。因此，如何有效防范和控制行政事业单位的会计风险，成为当前亟待解决的重要课题。本文将从以下几个方面展开论述：首先，分析行政事业单位会计风险的特点和成因；其次，探讨行政事业单位会计风险防范的方法；再次，分析我国行政事业单位会计风险防范的现状及存在的问题；最后，提出加强行政事业单位会计风险防范与控制的对策建议。通过对这些问题的深入研究，旨在为我国行政事业单位的健康发展提供有益的参考。

一、行政事业单位会计风险概述

1.1行政事业单位会计风险的定义与特点

行政事业单位会计风险是指在财务活动中，由于各种不确定因素的影响，导致财务目标无法实现的可能性。这种风险可能源于内部管理不善、外部环境变化、人为操作失误等多种因素。具体而言，行政事业单位会计风险主要包括以下几个方面：

(1)内部控制风险：行政事业单位内部管理制度不健全、执行不到位，可能导致财务信息失真、资金使用不规范等问题。例如，预算编制不科学、执行不严格，财务审批流程不规范等，都可能引发内部控制风险。

(2)操作风险：行政事业单位在财务处理过程中，由于操作人员业务水平不高、操作不规范、缺乏必要的内部控制措施等原因，可能导致财务数据错误、会计信息失真等问题。操作风险可能对单位的财务状况和形象造成严重影响。

(3)市场风险：行政事业单位在执行项目、开展业务过程中，可能受到市场环境变化的影响，如物价波动、汇率变动等，导致财务收益不确定性增加。市场风险的存在使得行政事业单位在财务管理过程中面临更大的挑战。

行政事业单位会计风险的特点主要体现在以下几个方面：

(1)主体多元性：行政事业单位会计风险的主体既包括内部管理人员，也包括外部利益相关者，如政府、公众等。不同主体对会计风险的关注点和要求不同，使得风险防范与控制面临更大的挑战。

(2)事项复杂性：行政事业单位会计风险涉及的事项繁多，包括预算编制、资金使用、财务报告等多个环节。这些环节的相互关联和影响，使得风险防范与控制变得更加复杂。

(3)风险隐蔽性：行政事业单位会计风险往往具有隐蔽性，不易被及时发现和识别。这使得风险防范与控制工作更加困难，需要建立完善的风险监测和预警机制。

1.2行政事业单位会计风险的类型与成因

(1)行政事业单位会计风险的类型主要包括预算风险、内部控制风险、操作风险、合规风险和信息风险等。

预算风险主要表现为预算编制不合理、预算执行不严格、预算调整不规范等问题。以某市级教育局为例，该局在2019年度预算编制中，由于对项目需求预测不准确，导致预算资金超支现象严重，实际支出超出预算额度约30%。

内部控制风险则体现在行政事业单位内部控制制度不健全、执行不到位等方面。例如，某县文化局在财务报销过程中，缺乏严格的审批流程，导致部分报销款项未经审批即被支付，存在潜在的财务风险。

操作风险是指在会计处理过程中，由于操作人员失误或技术故障等原因造成的风险。如某市卫生局在2018年度，由于财务软件更新不及时，导致部分财务数据丢失，影响了财务报表的准确性。

(2)成因分析如下：

首先是制度因素。行政事业单位会计风险的产生与现行会计制度的不完善密切相关。以某市公共资源交易中心为例，由于缺乏明确的资金管理规章制度，导致资金使用不规范，存在挪用、浪费等问题。

其次是管理因素。行政事业单位管理层在财务管理方面的重视程度不足，可能导致财务管理制度不健全、执行不到位。例如，某地级市政府在2017年度，由于管理层对财务风险的认识不足，导致部分政府投资项目存在财务风险。

再次是人员因素。会计人员素质参差不齐，缺乏专业知识和技能，可能导致财务处理错误、数据失真等问题。据某省审计厅统计，