创业的理论与实践.pdfVIP

设计师创业流水账•

BUB：

就业为民生之本，稳定之基，和谐之源。我国作为一个人口大国、动力大国，无论经济形势如何，就业问题都始

终是一个长期性的战略课题就业和创业也是当前社会上最热门词语，在谷歌上搜索关键词达6T•万、1亿条次，百度上则为

8千万，9千万条次。广东、浙江、江西、广西、河南等很多省市提出了“全民创业”口号。2009年人社部批准82个城市

成为首批国家级创业型城市，主要任务是率先建立组织领导体系、完善政策支持体系，健全创业培训体系，构建创业服务

体系、健全工作考核体系。

就业创业工作历来为党政关心、社会关注、青年关切。充分就业与经济增长、价格稳定、国际收支平衡是我国

宏观经济管理四大目标。通货膨胀与经济增长有正相关性，通货膨胀与社会失业有反向相关性，他们之间变化关系大家可

以用菲利普斯曲线去分析和认识。就业与创业相应而生，相互促进。就业对创业起到技能、经验的训练和积累作用；创业

创造新需求新岗位从而带动就业，对就业具有倍增效应。因此，有必要把就业创业作为一个整体进行研究和认识。

-：就业和失业

1.1关于就业

1.1.1基本概念

按照新的界定标准，“就业人员”是指在男16至60岁，女16至55岁的法定动年龄内，从事一定的社会经

济活动，并取得合法动报酬或经营收入的人员。其中劳动报酬达到和超过当地最低工资标准的，为充分就业；劳动时间

少于法定工时间，且劳动报酬低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准，本人愿意从事更多工的，为

不充分就业。就业可以分为以下几种类型：

弹性就业：是指不限时间、不限收入、不限场所的灵活多样的就业形式。

阶段性就业：是指在劳动者的职业生涯中，自愿退出社会劳动一个阶段后，再参加社会劳动的一种就业形式（如

再培训、妇女哺乳等）。

非正规就业（全称是“非正规部匚就业”）：这是20世纪70年代初由国际劳工组织正式提出的概念。非正规

部门主要是指规模很小的从事商品生产、流通、和服务的单位。主要包括微型企业、家庭的生产服务单位及独立的个体劳

动者。

不充分就业（又称就业不足）：不充分就业是指非个人原因，在调查周内工时间不到标准工时间的一半（即

20小时），并愿意从事更多工的人员。

1.1.2理论演变

①占典经济学派人口与资源均衡发展的思想（18世纪晚期至19世纪中叶）

古典经济学派的主要经济思想发起于亚当・斯密1（723T790年），天卫・李嘉图（1772T823年）是古典经济学的

完成者。他们主张自由的市场竞争，在乐观看待市场的同时，也看到市场背后灾难性的危机，预期将会出现普遍的贫困和

增长的终结。并提出政府干预只能使情况变得更坏，因为政府不能改变土地的稀缺，也不能控制人口的增长趋势。惟一的

途径是通过瘟疫、战争和饥荒使人口减少，获得人类生存的自然平衡，从而实现就业自动平衡。

②古典经济学派的就业理论（19世纪末至20世纪初）

马歇尔（1842-1924年）把古典经济学的供给分析和边际效用学派的需求分析加以综合，形成了一个以生产成本

分析为中心的供给理论，和以边际成本分析为中心的需求理论相结合的的经济学体系。古典经济学派认为耍解决失业

问题首先要解决劳动力市场竞争不充分（市场割裂、信息不对称等）的问题。

③凯恩斯的就业理论2（0世纪30年代）

1929年到1933年的世界性经济危机给西方各国带来空前规模的失业。凯恩斯把经济危机归咎于自由市场制度，

主张通过国家纠正市场的缺陷,解决经济危机。凯恩斯用有效需求不足理论来解释危机.认为生产过剩和失业的原因是在

总收入和总消费之间存在差额，要依靠国家干预，通过扩大财政支