《招投标与合同管理》课件.pptVIP

招投标与合同管理

课程概述1课程目标使学员掌握招投标与合同管理的基本理论、方法和技能，培养学员的实际操作能力和解决问题的能力，使其能够胜任相关工作。2学习内容涵盖招投标基础知识、招标工作、投标工作、开标评标定标、合同管理基础、工程合同管理、合同履行管理、合同风险管理、电子招投标和案例分析等内容。考核方式

第一章：招投标基础知识招投标的概念了解招投标的定义、目的和意义，明确招投标在市场经济中的作用。招投标的法律依据熟悉招投标相关的法律法规，包括《招标投标法》、《实施条例》等，确保招投标活动的合法合规。招投标的适用范围明确哪些项目必须进行招标，了解招标规模标准和例外情况，避免违规操作。

1.1招投标的概念招标的定义招标是指招标人通过发布招标公告或投标邀请书，吸引不特定的法人或其他组织参与投标的行为。招标是市场经济条件下进行大宗商品交易或工程项目发包的常用方式，其目的是在众多竞争者中选择最合适的交易对象。投标的定义投标是指投标人应招标人的邀请或公告，按照招标文件规定的条件和要求，向招标人递交投标文件的行为。投标是投标人参与市场竞争、争取交易机会的重要手段，也是招标人选择交易对象的重要依据。招投标的目的通过引入竞争机制，择优选择交易对象，降低采购成本，提高采购效率，保证采购质量，维护市场秩序。招投标还有利于防止腐败，规范交易行为，促进市场经济健康发展。

1.2招投标的法律依据《中华人民共和国招标投标法》是招投标活动的基本法律，规范了招投标的各个环节，明确了各方的权利和义务，是招投标活动的重要法律保障。《中华人民共和国招标投标法实施条例》是对《招标投标法》的细化和补充，对招投标的具体操作程序和实施细则进行了规定，具有很强的实践指导意义。其他相关法规包括各部门和地方政府制定的招投标管理办法、实施细则等，对特定行业或地区的招投标活动进行规范，具有针对性和操作性。

1.3招投标的适用范围1必须招标的项目类型包括基础设施项目、公用事业项目、使用国有资金投资的项目等，具体范围由国家发展改革委发布。2招标规模标准是指必须进行招标的项目金额标准，包括工程施工、货物采购、服务采购等，具体标准由国务院有关部门规定。3例外情况是指可以不进行招标的特殊情况，包括涉及国家安全、抢险救灾、紧急采购等，需要经过批准。

1.4招投标的基本原则公开性是指招投标信息公开透明，所有参与方都可以平等获取相关信息，保证招投标活动的公正性和透明度。1公平性是指所有投标人享有平等的竞争机会，招标人不得设置歧视性条款，保证招投标活动的公平性。2公正性是指评标过程公正客观，评标委员会独立评审，不受任何干扰，保证评标结果的公正性。3

1.5招投标的主要参与方招标人是指依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织，是招投标活动的主导者。投标人是指响应招标、参与投标竞争的法人或其他组织，是招投标活动的参与者。招标代理机构是指受招标人委托，代理招标事宜的专业机构，提供招标咨询、文件编制、组织评标等服务。评标委员会是指由招标人依法组建的，负责评标工作的临时性机构，由技术、经济等方面的专家组成。

第二章：招标工作招标方式选择合适的招标方式，包括公开招标和邀请招标，确保招标活动的顺利进行。招标准备工作制定详细的招标方案，准备规范的招标文件，发布准确的招标公告，为招标活动做好充分准备。招标文件的编制要点明确、完整、合法、公平是招标文件编制的关键，确保招标文件能够准确反映招标需求和评标标准。

2.1招标方式公开招标是指招标人通过发布招标公告，吸引不特定的法人或其他组织参与投标的方式。公开招标具有竞争性强、选择范围广的优点，适用于一般性的招标项目。邀请招标是指招标人向特定的法人或其他组织发出投标邀请书，邀请其参与投标的方式。邀请招标具有效率高、针对性强的优点，适用于技术复杂或有特殊要求的招标项目。两者的区别和适用情况公开招标适用于所有符合条件的项目，而邀请招标则适用于具有特殊性或限制性的项目。在选择招标方式时，应综合考虑项目的特点、招标效率和成本等因素。

2.2招标准备工作1招标方案的制定包括确定招标范围、招标方式、资格要求、评标方法等，是招标活动的基础和依据。招标方案应经过充分论证和审批。2招标文件的准备包括投标须知、评标办法、合同条款、技术规格和要求等，是投标人参与投标的重要依据。招标文件应准确、完整、清晰。3招标公告的发布是向潜在投标人传递招标信息的重要途径，应在指定的媒体或网站上发布。招标公告应包含项目的基本信息、资格要求、报名方式等。

2.3招标文件的主要内容投标须知包括投标资格要求、投标文件编制要求、投标保证金要求、投标截止时间等，是投标人参与投标的指南。评标办法包括评标标准、评标程序、否决投标条款等，是评标委员会进行评标的依据。合同条款包括合同范围、合同价格、付款方式、违约责