《燃煤锅炉脱硫废水烟气余热浓缩干燥技术指南》（征求意见稿）》编制说明.pdf

《燃煤锅炉脱硫废水烟气余热浓缩干燥技术指南》

编制说明

（征求意见稿）

标准编制组

二〇二二年九月

1工作简况

1.1任务来源

本任务来源于中华环保联合会。为适应国家环境保护工作的需要，贯彻落实《中华人民

共和国标准化法实施条例》及《团体标准管理办法》等文件的精神，进一步完善国家环境保

护标准体系，中华环保联合会于2021年2月发布了关于《城镇污水厂、站、网一体化运

行监测与智能化管理技术规程》等五项团体标准（中环联字〔2021〕21号）立项的公告，

《燃煤锅炉脱硫废水烟气余热浓缩及浆液干燥固化工程技术规范》是五项团体标准之一。

1.2协作单位

考虑到燃煤锅炉脱硫废水处理的实际环保要求，根据脱硫废水处理工艺的特点及适用性，

由中华环保联合会组织《燃煤锅炉脱硫废水烟气余热浓缩及浆液干燥固化工程技术规范》团

体标准编制工作，该项标准的主编工作由国能龙源环保有限公司负责，华北电力大学、成

、等多家单位参

都锐思环保技术股份有限公司中电华创（苏州）电力技术研究有限公司

与该项团体标准制订工作。

1.3主要工作过程

1.3.1成立标准制订编制组

2021年2月项目任务书下达后，项目主编单位成立了标准制订编制组。编制组初步拟

定了标准制订的工作目标、工作内容，讨论了在标准过程中可能遇到的问题，根据标准编制

任务，制定了详细的标准编制计划与任务分工。分析了现有标准规范的实施情况和实际应用

中存在的问题，确定了标准的原则和技术路线。

1.3.2查询国内外相关标准和文献资料、编制大纲及草案

标准编制组根据《标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则》（GB/T

1.1-2020）、《国家环境保护标准制修订工作管理办法》（国环规科技〔2017〕1号）、《环境

保护标准编制出版技术指南》（HJ565-2010）等相关规定，查询和收集了国内外相关标准和

文献资料。编制组以国家环境保护现有法律、法规、标准为主要依据，同时参考电力行业其

他相关的技术规范和设计手册，结合国内外有关火电厂废水治理工程建设运行的文献以及调

研取得的国内火电厂脱硫废水治理工程运行数据资料，8月完成了标准草案的编写。

1.3.3编制征求意见稿和编制说明

1

2021年10月~12月，编制组赴国能泰州发电有限公司、国能宿迁发电有限公司、南通

天生港发电有限公司废水零排放项目进行实地调研，2022年1月~5月，通过文献调研结合

现场考察，形成了标准（征求意见稿）初稿。在此基础上，编制组按章节分组，经过4次远

程会议讨论修改了标准草案，并由主编单位汇总。8月15号召开编制组全体会议，对汇总

的修改稿再次进行讨论修改，形成正式的草案稿.

计划于9月13号，中华环保联合会在北京组织专家线上召开“草案稿技术审查会”，针

对标准提出审查意见并形成会议纪要，编制组将根据会议纪要完善形成“征求意见稿”，由

中华环保联合会挂网正式面向社会公开征求意见。

2标准编制必要性、原则和技术路线及主要内容

2.1标准编制的必要性

随着我国经济社会由高速度发展向高质量发展转变，党和国家越来越重视环境保护工作。

国务院于2015年4月2日下发了《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17号)（以下简称

《水十条》）。《水十条》指出了我国水资源安全的严重形势：当前，我国一些地区水环境质

量差、水生态受损重、环境隐患多等问题十分突出，影响和损害群众健康，不利于经济社会

持续发展，而水环境保护事关人民群众切身利益，事关全面建成小康社会，事关实现中华民

族伟大复兴中国梦。2017年10月和12月，党的十九大和中央经济工作会议都将污染防治

列为了往后3年三大攻坚战之一。2018年3月，李克强总理在《政府工作报告》中明确提

出“提高污染排放标准，实行限期达标”、“深入推进水、土壤污染防治”和“加大污水处理

设施建设力度，完善收费政策”。在这