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毕业设计（论文）

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毕业设计（论文）报告

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浅谈税务部门的公共管理

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浅谈税务部门的公共管理

摘要：税务部门作为国家财政管理的重要组成部分，其公共管理职能的发挥对于维护国家经济秩序、促进社会公平正义具有重要意义。本文从税务部门的职能定位、管理原则、服务体系建设、信息化建设以及绩效评估等方面对税务部门的公共管理进行了探讨，以期为我国税务部门的公共管理提供理论参考和实践借鉴。

前言：随着我国经济的快速发展，税收在国家财政中的地位日益重要。税务部门作为国家财政管理的重要部门，其公共管理职能的发挥直接关系到国家财政收入的稳定和社会经济的健康发展。本文旨在通过对税务部门公共管理的探讨，分析其面临的挑战和机遇，为提高税务部门公共管理水平提供理论支持和实践指导。

一、税务部门职能定位与公共管理

1.1税务部门职能概述

(1)税务部门作为国家重要的经济管理部门，其职能涵盖了税收征收、管理、服务和监督等多个方面。根据我国相关法律法规，税务部门主要负责组织实施税收法律法规，确保国家税收政策的贯彻执行。据统计，截至2020年底，我国税务部门共征收各类税收超过14万亿元，占全国一般公共预算收入的90%以上，为国家经济发展提供了强有力的财政保障。以增值税为例，作为我国税收体系中的主体税种，2020年全国增值税收入超过5.3万亿元，对促进产业升级和经济发展起到了关键作用。

(2)在税收管理方面，税务部门负责对纳税人进行税务登记、发票管理、税收申报、税款征收等具体业务。例如，为了提高税收征收效率，我国税务部门积极推行电子税务服务，截至2020年，全国电子税务服务用户超过1亿，电子申报率超过90%，有效降低了纳税人办税成本，提高了税收征管质量。同时，税务部门还加强对税收违法行为的打击力度，2019年共查办各类涉税违法案件10万余件，涉案金额超过600亿元，有效维护了税收秩序。

(3)除了税收征收和管理，税务部门还承担着税收服务和监督的职能。在税收服务方面，税务部门通过优化纳税服务流程、推广税收优惠政策等方式，不断提升纳税人满意度。以企业所得税汇算清缴为例，近年来我国税务部门不断创新服务手段，实现汇算清缴申报率达到98%以上。在税收监督方面，税务部门建立了严格的内部控制体系，通过内部控制和外部审计等多种方式，确保税收征管工作的规范性和透明度。例如，2019年税务部门开展税收专项检查，共检查企业超过20万户，发现税收问题近5000亿元，有力地促进了税收秩序的规范化和税收环境的优化。

1.2税务部门公共管理的重要性

(1)税务部门公共管理的重要性体现在其对于国家财政稳定和经济社会发展的关键作用。以我国为例，税收收入占国家财政收入的90%以上，税务部门的公共管理效率直接关系到国家财政的可持续性。例如，在2020年，我国税务部门通过优化税收征管，实现了税收收入的稳定增长，即使在新冠疫情冲击下，税收收入仍保持了正增长，为保障国家财政支出提供了有力支撑。

(2)税务部门公共管理在维护社会公平正义方面也发挥着不可替代的作用。通过公平、公正的税收征管，税务部门能够确保不同纳税人按照法定税率缴纳相应的税款，防止税收流失，保障财政收入。例如，我国税务部门近年来对大型企业进行专项税收检查，有效遏制了偷税漏税行为，维护了税收公平，增强了社会公众对税收制度的信任。

(3)在促进经济结构调整和转型升级方面，税务部门公共管理同样具有重要意义。通过实施差异化的税收政策，税务部门能够引导资金流向战略性新兴产业，支持科技创新和绿色发展。例如，我国对高新技术企业实施税收优惠政策，2020年高新技术企业税收减免超过3000亿元，有力推动了经济结构的优化升级。税务部门的公共管理职能，不仅提升了税收征管效率，也为国家经济的长远发展奠定了坚实基础。

1.3税务部门公共管理的目标与原则

(1)税务部门公共管理的目标旨在实现税收征管的法治化、高效化和人性化。法治化要求税务部门严格按照税收法律法规行事，确保税收政策的统一性和公平性；高效化则强调提升税收征收和管理的效率，减少行政成本，提高纳税人的满意度；人性化则要求税务部门在税收征管过程中充分考虑纳税人的合法权益，提供优质的服务。以我国为例，近年来税务部门通过推行“互联网+税务”服务，实现了税收业务的线上办理，2020年线上办税率达到99%，有效提升了税收征管的效率。

(2)税务部门公共管理的原则主要包括依法行政、公平公正、公开透明和便民高效。依法行政要求税务部门在税收征管过程中，严格遵循法律法规，确保税收政策的合法性和合规性；公平公正原则要求税务部门对所有纳税人一视同仁，防止税收歧视；公开透明原则要求税务部门及时公