好发挥政府作用学案部编版必修22024_2025学年新教材高中政治第一单元生产资料所有制与经济体制第2课第2框更.docVIP

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其次框更好发挥政府作用

学情展示·定方向

课标要求

1．社会主义市场经济体制的基本特征。

2．我国政府的经济职能和作用。

3．科学的宏观调控。

学习目标

1．理解社会主义市场经济体制的基本特征，树立政治认同的核心素养，自觉坚持中国共产党的领导，增加道路自信、理论自信、制度自信。

2．了解我国政府的经济职能，明确社会主义市场经济体制要把“看不见的手”和“看得见的手”结合起来，从而树立科学精神这一核心素养，提高参加市场经济活动的自觉性和本事。

素养坐标

课前预习·固基础

自主梳理

学问点一社会主义市场经济体制的基本特征

社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新，是社会主义基本经济制度的重要组成部分。

1．党的领导

(1)缘由：我国是共产党领导的社会主义国家，__党的领导__是中国特色社会主义最本质的特征和中国特色社会主义制度的最大优势。

(2)要求：坚持党的领导，发挥党总揽全局、协调各方的__领导核心__作用，是我国社会主义市场经济体制的一个重要特征。

2．两制融合

在我国把__社会主义__制度和__市场经济__有机结合起来，既能发挥市场经济的特长，又能发挥我国社会主义制度的显著优势。

3．共富目标：促进全体人民实现__共同富有__是社会主义市场经济体制的根本目标。

4．科学调控

(1)优势：__科学的宏观调控__、有效的政府治理，是社会主义市场经济体制优势的内在要求。

(2)缘由：社会主义市场经济体制能够通过更好发挥__政府__作用，把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，发挥全国一盘棋，调动各方面主动性集中力气办大事的显著优势，促进经济社会__持续健康__发展。

学问点二我国政府的经济职能

1．职能

角度

手段

目标

宏观

经济

通过实施国家__重大发展战略__和中长期经济社会发展规划制度

实现经济社会发展目标

通过实施宏观经济政策

保持__宏观经济稳定__

产业

结构

通过实施产业政策

促进__产业结构不断优化升级__，增加国民经济竞争力

良性

发展

通过实施区域政策和环境政策

推动__区域经济协调发展__和__可持续发展__

市场

作用

通过市场监管、质量监管、平安监管

规范__市场秩序__，保障__公允竞争__，弥补市场缺陷

人民

生活

通过加强和优化公共服务，保障社会公允正义

促进共同富有，更好满意__人民日益增长的美妙生活须要__

2．科学的宏观调控

(1)地位：科学的宏观调控是政府的__主要经济职能__之一。

(2)含义：国家综合运用各种手段对经济总量进行__调整和限制__。

(3)主要目标：促进__经济增长__、增加就业、稳定__物价__、保持国际收支平衡。

(4)要求

①手段：财政政策和货币政策是宏观调控__最常用的经济手段__。

②目标：调整__社会总需求__，实现国民经济平稳运行。

③类型：财政政策和货币政策根据__政策力度__的不同，可以分为不同的类型。

④选择：在不同的__经济形势__下，政府可选择财政政策和货币政策的不同组合，实现宏观调控目标。

3．体制：要加快完善__社会主义市场经济体制__，充分发挥市场在资源配置中的确定性作用、更好发挥政府作用，激发各类市场主体活力，为经济高质量发展供应体制保障。

预习自测

1．推断下列观点正误，并说明理由。

(1)市场经济中，市场是“有形手”，国家宏观调控是“无形手”。

提示：这种观点错误。市场经济的特征可以概括为“有形手，无形手，手拉手，向前走”。市场通过价值规律，通过价格和供求关系，自发调整人、财、物等资源的配置，是无形之手；宏观调控是国家通过经济手段、法律手段、行政手段自觉调整资源配置，是有形之手。

(2)市场调整要以国家的宏观调控为前提。

提示：这种观点错误。市场经济是市场在资源配置中起确定性作用的经济。单纯的市场调整具有自发性、盲目性、滞后性，须要加强国家的宏观调控，但国家的宏观调控必需以发挥市场在资源配置中的确定性作用为前提。

(3)市场调整与宏观调控是对立的。

提示：这种观点错误。①市场调整和国家的宏观调控都是社会主义市场经济体制的有机组成部分，市场经济既要发挥市场的确定性作用，又要发挥国家的宏观调控作用。②单一的市场调整存在自发性、盲目性、滞后性等固有的弊端，须要加强国家的宏观调控。国家的宏观调控要在敬重市场确定性作用、遵循市场规律的前提下进行。③在社会主义市场经济条件下，发挥市场调整确定性作用与运用国家的宏观调控，都有利于实现资源的优化配置。

2．简述宏观调控的主要目标和主要任务。

提示：主要目标：促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡。

主要任务：保持经济总量平衡，促进重大经济结构协调和生产力布局优化，减缓经济周期波动影响，防范区域性、系统性风