05 广州机场开发建设有限公司-HSE精细化管理指引-第五版2-1月31日(1)(1).pdf

广州机场开发建设有限公司

HSE精细化管理指引

第一章总则

第一条目的

为规范广州机场开发建设有限公司（以下简称“开发建设公司”）HSE精细化

管理动作，提升全员安全生产意识，实现“要我安全、我要安全、我会安全”的安

全意识转变提升，防范减少各类安全事故发生，保障建设项目生产安全和人民生

命财产安全，特制定本指引。

第二条适用范围

本指引适用于开发建设公司所有房屋市政建设项目的EHS精细化管理。

第三条术语说明

1.安全班前会：指以作业班组为单位，在作业开始之前，作业班组全体人员

在指定的地方集合，由班组长或相关管理人员主持的一种作业前准备活动，以使

全体人员充分了解当日的作业内容、作业区域、作业中有可能发生的危险及预防

对策。

2.安全可视化：指利用实物、视频、照片、图板、表格等形象直观的各种视

觉感知信息来组织工作，将隐形的管理工作透明化，达到提高管理效率及劳动生

产率的一种管理方式。它以视觉信号为基本手段，以公开化为基本原则，尽可能

的将管理者的意图和要求让大家都看得见，借以推动自主管理，自我控制。

3.“三个旁站”：指班前会旁站、危险性较大的分部分项工程（以下简称“危

大工程”）旁站、安全技术交底旁站。

4.安全反省屋：指给予违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的人员一定的空

间和时间，使其能够学习基本安全技能知识，深刻认识到不安全行为可能带来的

严重后果，达到从“被动要求安全”向“主动获取安全”的意识转变，因而设置安全

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反省屋。

5.岗位安全明白卡：指将工作要求、操作规程、岗位安全风险告知、应急流

程、应急处置措施及项目应急电话等汇总成卡片发放给特种作业人员，使其能时

刻获取安全知识。推行“岗位明白卡”有助于规范一线人员作业行为和增强应急处

置能力。

6.HSE样板点评：指各类涉及安全的工器具、安全防护、设施设备、场地规

划等均需按照方案制作样板，并经评价小组样板点评后，方可在项目上大规模推

广。

7.特种作业人员实操考核：指通过特种作业人员实操考核方案，明确特种作

业人员实操考核范围、要求及考核流程，在特种作业人员入场前组织进行实操考

核，杜绝无证人员或有证但能力不达标的人员进场作业。

8.安全5S管理：指通过规范项目现场、办公区等文明施工管理，通过整理

(SEIRI)、整顿(SEITON)、清扫(SEISO)、清洁(SEIKETSU)、素养(SHITSUKE)措

施来确保所有作业活动均在良好的环境中有序开展，保障项目全体人员的安全与

健康。

9.日例会：指总承包项目部每日组织召开例会，通过各项会议议程提高总承

包和分包管理人员对施工现场全方位综合管控，以便于能更好的把控当日施工状

况及合理、有效、安全的布置第二天施工内容。

10.安全循环管理：指将“每天早晨开始的早例会到施工作业完成”作为一个

循环系统进行制度化推进，将施工与安全紧密结合使之一体化，从而确保施工现

场安全。

11.未遂事件分析：指对轻微事故、未遂事故及可能发生事故的征兆，通过人

的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷三个方面对事件进行分析。通过

分析其发生的原因，得出解决问题的对策，防止类似事件再次发生，将事故防范

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于未然。

第四条模块选择

本指引共有11个精细化管理模块，其中安全班前会、安全可视化、“三个旁

站”、安全反省屋、岗位安全明白卡等5个模块属于必选动作；HSE样板点评、

特种作业人员实操考核、日例会、5S管理、安全循环管理及未遂事件分析6个模

块属于自选动作。建设项目在实施过程中除5个必选动作以外，还需选择1个自

选动作。

第五条管理职责

1.安全生产委员会职责

安全生产委员会（以下简称“安委会”）是开发建设公司安全生产工作的最高

决策领导机构，全面负责开发建设公司安全生产管理工作。

1.1组织贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规，传达落实上

级有关安全生产的规定、指令及会议精神。

1.2研究、制定和审定开发建设公司有关H