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《生物质电厂碳减排评估规范》

编制说明

《生物质电厂碳减排评估规范》编制组

202412

年月

1综述

1.1任务来源

根据《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外文版

2023111

翻译计划的通知》（国能综通科技〔〕号）要求，国能生物发电集团有限公司

作为主编单位，负责编制《生物质电厂碳减排评估规范》（以下简称“规范”），计划

编号为“能源202301379”。

本《规范》由国家能源局负责管理，由水电水利规划设计总院提出并负责日常管理，

由水电水利规划设计总院负责具体技术内容的解释。

1.2编制本规范的目的和必要性

为推动我国生物质发电产业良性发展，构建一套科学有效的碳减排核算体系，全面

规范能源行业农林生物质直燃发电厂碳减排评估标准，确保生物质电厂碳减排核算的科

学性和统一性，特提出制定本《规范》。

我国农林生物质资源丰富。其中，发电占我国生物质能源化利用总量约70%，是生

物质能利用的主体。我国发展生物质发电意义重大。第一，发展生物质发电是实现“双

碳”目标的重要支撑。生物质能本身天然碳中和，通过与碳捕捉与封存技术结合利用还

可产生负碳排放，是唯一具备负碳潜力的能源品种。第二，发展生物质发电是促进乡村

振兴和富农惠民的重要举措。生物质发电产业涵盖农林业种植、原料收集加工、装备制

造、交通货运、能源服务等多行业，是能源反哺“三农”和助力乡村振兴的民生工程。

第三，发展生物质发电是推动农村能源革命和生态文明的重要途径。生物质发电为解决

农村秸秆乱弃乱放、无序焚烧和土地养护提供了最佳方案，可帮助防范林木火灾、保障

安全生产，降低全社会固废处理经济代价，为改善自然和人居生态环境做出了重要贡献。

生物质发电是能源产业格局中的重要组成部分。在国家及各地相关政策的指引下，

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已步入产业化发展道路。目前，国内已建设超过个生物质直燃发电项目。这些项目

为二氧化碳碳减排提供了重要助力，但目前产业体系中缺乏一套完整的碳减排量核算标

准。因此，为加强并规范对农林生物质直燃发电厂碳减排量核算的指导，同时推动生物

质其它利用产业的碳减排量核算的原则、边界、方法和技术要求，提出制定《生物质发

电碳减排评估规范》是必要的。

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1.3本规范的作用

本《规范》的制定，主要作用是规范生物质电厂碳减排评估报告编制内容和深度要

求，确保评估工作的科学性和统一性。

1.4预期目标

指导、规范生物质发电碳减排评估，并针对性制定生物质发电碳减排评估规范的核

算技术要求，确保生物质发电碳减排评估工作成果符合现行国家和行业的法律法规和标

准规范要求，为生物质发电项目建设及运行提供参考依据。

2编制依据与原则

2.1依据的法律法规及标准

（1）《中华人民共和国能源法》

（2）《中华人民共和国可再生能源法》；

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（）《“十四五”可再生能源发展规划》（发改能源〔〕号）；

（4）《“十四五”现代能源体系规划》（发改能源〔2022〕210号）；

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（）《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》；

（6）《碳达峰碳中和标准体系建设指南》（国标委联〔2023〕19号）；

7

（）《能源碳达峰碳中和标准化提升行动计划》；

（8）《建立健全碳达峰碳中和标准计量体系实施方案》（国市监计量发〔2022〕

92号）；

（9）《国家能源局综合司关于下达2023年能源领域行业标准制修订计划及外

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文版翻译计划的通知》（国能综通科技〔〕号）；