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2024年区发改委依法治区工作落实情况报告
2024年,X区发改委依法治理工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,扎实推进依法治区工作,为促进全区经济高质量发展发挥积极作用。现将全年工作总结汇报如下:
一、工作完成情况
(一)提高依法行政意识
一是健全学法制度。制定领导干部学法计划,将党的二十大精神和习近平法治思想纳入本级理论学习中心组学习重要内容。二是加强教育培训。围绕“一规划两纲要”、国务院办公厅关于印发《提升行政执法质量三年行动计划(2023-2025年)》的通知、《粮食流通行政执法办法》《优化营商环境条例》等内容开展培训,进一步提高了干部依法行政业务能力和服务意识,提升全委干部信息公开答复和行政复议应对能力。
(二)推进严格规范公正文明执法
一是不断增强执法人员力量。3月,组织全体干部参加执法证资格考试,并组织现有证件人员有计划分层次开展学习培训。目前,我委现有正式执法人员11名。二是全面梳理行政执法事项清单。对照权责清单分类梳理了行政许可3项、行政处罚24项、行政检查21项及8项其他行政执法事项,形成了行政执法事项清单。进一步加强本单位行政执法主体及行政执法人员的管理,规范行政执法活动。
(三)强化政务诚信建设,推进依法行政
一是强化信用政策制度贯彻落实。严格依照《X市社会信用条例》规定的工作职责,到今年年底,100%落实国家、自治区、市级已出台的行业信用政策制度;二是夯实信用体系建设基础。严格落实全国公共信用信息目录管理制度,按照目录要求,打破信息壁垒,按照国家信息标准规范,及时、准确、完整向市信用信息共享平台全量归集信用信息,实现各领域信用信息归集全覆盖、无遗漏;三是加快构建以信用为基础的新型监管机制。根据权责清单、政务服务事项清单以及行业管理职能等要求,全面梳理行政管理和公共服务中适用信用承诺制度的事项,执行信用承诺目录清单制度,落实信用承诺标准规范和流程,组织实施信用承诺制度;四是发挥信用服务实体经济作用。我单位牵头与各部门形成协调联动,组织引导领域内中小微企业、个体工商户及新设立企业在“信易贷”平台进行实名注册,完善相关信息,发布融资需求,扩大市场主体覆盖面,通过“信易贷”模式降低企业融资成本;五是深入推进政务诚信建设。加强政府采购、招标投标、招商引资、地方政府债务、统计、街道、社区等领域政务诚信应用,持续开展清理企业欠款专项治理工作,聚焦“新官不理旧账”等突出问题,严防发生政务失信案例增量,保持政务失信案例零记录。
二、2025年重点工作计划
(一)总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实“一规划两纲要”的工作任务,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,紧紧围绕地区经济社会发展大局,以建设法治发改为目标,不断提高依法行政水平,为推动地区高质量发展提供坚实的法治保障。
(二)主要预期目标
1.法治意识显著增强:发改委全体干部职工法治思维和法治能力明显提升,能够自觉运用法治方式推动工作、解决问题。
2.制度体系更加完善:建立健全与发展改革工作相适应的法规制度体系,规范性文件管理更加规范,政策制定的科学性、民主性和合法性不断提高。
3.行政权力运行规范:重大行政决策程序严格落实,行政审批、行政执法等行政行为更加规范、公正、透明,行政权力监督制约机制更加健全。
4.营商环境持续优化:市场主体合法权益得到有效保护,市场秩序更加规范,营商环境法治化水平不断提升,企业和群众的满意度明显提高。
5.法治宣传成效突出:深入开展法治宣传教育,全社会对发展改革领域法律法规的知晓度和认可度不断提高,形成尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)重点任务
1.加强法治学习培训
深入学习习近平法治思想,将其纳入委党组理论学习中心组、干部培训、党员学习的重要内容,定期组织专题学习和研讨,深刻领会其核心要义、精神实质和实践要求。
加强对宪法、民法典、行政法等法律法规的学习,提高干部职工的法律素养和依法办事能力。结合发展改革工作实际,重点学习《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》等相关法律法规,确保依法履行职责。
组织开展法治专题培训和讲座,提高干部的法治意识和业务水平。同时,鼓励干部职工积极参加各类法律培训和考试,不断提升自身的法律知识水平。
2.完善制度建设
加强规范性文件管理,严格按照法定程序制定、发布和备案规范性文件,定期对规范性文件进行清理,确保文件的合法性、有效性和适应性。
建立健全重大行政决策制度,明确重大行政决策的范围、程序和责任,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序,提高重大行政决策的科学性和民
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