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《2025年人才与未来工作匹配：公共就业服务指南报告》教学应用说明

--AI+教育研究中心谢强

该报告由世界经济论坛与Capgemini合作撰写，旨在为公共就业服务提供一个实用指南，以应对未来劳动力市场变化带来的工作匹配挑战。以下是报告的主要内容和观点总结：

1.主要内容

执行摘要：报告指出，由于技术快速采用、绿色转型、人口变化和地缘经济分裂等宏观趋势，全球劳动力市场正面临重大变革。到2030年，超过20%的工作将转型，将创造1.7亿新工作机会，同时取代9200万个工作机会。公共就业服务在连接求职者与就业机会、推动劳动力市场洞察、促进劳动力规划和技能提升方面发挥着关键作用。然而，当前公共就业服务面临技能错配、数据分散、技术采用阻力等挑战，技术革新为克服这些障碍提供了机遇。

2.引言：报告强调了有效工作匹配的重要性，并指出公共就业服务在这一过程中扮演着关键角色。报告旨在为政策制定者提供提高工作匹配效率的指导，重点关注新兴技术解决方案的应用。

成功工作匹配的框架：报告提出了一个五步框架，以数据为基础，帮助公共就业服务提高工作匹配的成功率和效率。这五个步骤分别是：

数据访问与收集：收集全面的劳动力市场数据，分析工作需求和技能供给，以更好地了解当前和未来的就业需求。

数据结构化与标准化：通过将技能与工作、证书和资质相链接，创建一种通用语言，以促进企业和求职者之间的对齐。

数据验证：通过验证身份、资质、技能熟练度和工作描述，确保数据质量，建立信任。

技能提升与再技能提升：定期更新求职者的个人资料，使其技能与劳动力市场需求保持相关，增加技能匹配的准确性和价值。

匹配：使用经过验证的数据输入，生成精确的输出，最终推动工作匹配的效率。

3.创新解决方案与案例：报告探讨了多种创新和成本效益高的方法，以支持工作匹配过程。包括高级技术解决方案，如人工智能（AI）和机器学习（ML），以及低技术选项，如基于短信的工具。报告还分享了技术提供者对塑造未来工作匹配的破坏性趋势和创新的见解，并提供了每个步骤的目标概述。

4.案例研究：报告展示了六个国家（法国、危地马拉、尼日利亚、菲律宾、新加坡和瑞典）的案例研究，说明不同技术成熟度的公共就业服务如何利用技术解决其独特的工作匹配挑战。这些案例研究强调了平衡创新技术与以人为本的方法的重要性，以促进有意义的连接，减少偏见并确保文化相关性。加强公私合作对于对齐劳动力供需和推动行业创新至关重要，采用标准化的技能框架为包容性的劳动力市场洞察和动态劳动力规划提供了基础。

5.结论：报告提出，创造一个更动态和响应迅速的工作市场需要公共就业服务、私营

部门公司和教育部门之间的基础性公私合作。报告还强调了开发共享的标准化技能框架和策略的重要性，以推动劳动力市场洞察的整合，实现包容性和适应性解决方案。报告建议将工作匹配效率的旅程视为一个相互关联的系统，每个阶段都支持并增强其他阶段，使用一种技术通常会产生连锁反应，提高整个框架的效率和结果。

6.主要观点

技术的重要性：报告强调了技术在提高工作匹配效率和效果方面的关键作用。例如，AI和ML可以实现实时劳动力市场分析、自动简历筛选和基于技能的匹配，超越传统的关键词搜索。然而，报告也指出，技术解决方案需要与人类洞察力相结合，以建立信任并确保成功的工作安置。

数据是核心：数据是报告中强调的另一个关键要素。报告提出了一个基于数据的五步框架，以指导公共就业服务提高工作匹配的成功率和效率。数据访问、结构化、验证、技能提升和匹配是这一框架的核心组成部分。

标准化技能框架的必要性：报告指出，采用标准化的技能框架对于提高劳动力市场洞察的包容性和支持动态劳动力规划至关重要。这有助于确保技能和工作之间的对齐，并促进不同国家和地区之间的互操作性。

公私合作的重要性：报告强调了公私合作在对齐劳动力供需和推动行业创新方面的重要性。通过与私营部门和教育部门合作，公共就业服务可以更好地理解劳动力市场需求，并开发出有效的技术解决方案。

以人为本的方法：报告强调了在采用技术解决方案时采取以人为本的方法的重要性。虽然AI和数据驱动的工具可以提高精度和可扩展性，但同理心和人类判断对于培养有意义的连接、避免偏见和尊重个人抱负至关重要。

该报告中提到的技术革新主要包括以下几个方面：

1.数据访问与收集

API集成：与工作委员会的API集成，可实现职位空缺的实时更新和雇主洞察，人工智能驱动的数据分析平台则能跟踪劳动力市场趋势，网络爬虫工具可从雇主网站和工作平台获取详细数据。

人工智能驱动的个人资料分析器：能够自动解析简历并提取结构化数据，