《环境影响评估原理》课件.pptVIP

环境影响评估原理环境影响评估是保障生态环境与经济社会协调发展的重要工具。本课程将系统介绍环境影响评估的基本原理、方法与实践，帮助学生掌握环评技术，培养环境保护意识。在日益严峻的环境挑战面前，环境影响评估正发挥着越来越重要的作用。通过本门课程，学生将了解环评在中国可持续发展战略中的地位，掌握环评技术方法，提高解决实际环境问题的能力。让我们共同探索如何通过科学评估，实现人与自然的和谐共生。

课程概述1课程目标通过系统学习，使学生掌握环境影响评估的基本理论、方法和技术，培养环境影响评估的实践能力，提高环境科学素养。课程旨在培养能够独立开展环境影响评估工作的专业人才，为环境保护事业做出贡献。2学习内容课程内容包括环境影响评估的基本概念、发展历史、法律基础、评价程序、方法技术、案例分析等。学习过程中将结合实际案例，强化理论与实践的结合，提高学生的实际操作能力和环境问题分析能力。3考核方式课程考核采用过程性评价与终结性评价相结合的方式，包括课堂表现（10%）、案例分析报告（30%）、课程论文（20%）和期末考试（40%）。鼓励学生积极参与课堂讨论，提高环评实践能力。

什么是环境影响评估？定义环境影响评估是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施，进行跟踪监测的方法与制度。它是环境管理的重要手段，也是可持续发展战略的重要组成部分。目的环境影响评估的主要目的是通过科学预测和分析，在开发建设活动前识别可能的环境问题，提出防治对策，避免或减轻不良环境影响，促进经济、社会与环境的协调发展，实现可持续发展目标。重要性环境影响评估是预防环境污染和生态破坏的第一道防线，是实施源头控制的重要手段。通过环评，可以优化项目选址、工艺路线，减少污染物排放，保护自然资源，维护生态平衡，提高资源利用效率。

环境影响评估的发展历史11969年：国际起源美国通过《国家环境政策法》(NEPA)，首次将环境影响评价制度法制化，标志着现代环境影响评估的正式诞生。该法案要求联邦政府机构在做出可能显著影响环境质量的决策前，必须对环境影响进行评估。21972-1992年：全球扩展环评制度逐渐在全球范围内推广。1972年斯德哥尔摩人类环境会议推动了环评在国际层面的发展；1992年里约地球峰会将环评确立为可持续发展的重要工具。此期间，发达国家相继建立了环评制度。31979-2002年：中国发展中国环评制度起步于1979年《环境保护法（试行）》。1989年，《环境保护法》正式确立环评制度。2002年，《环境影响评价法》颁布实施，标志着中国环评制度的法制化和规范化，为中国环境保护提供了有力支撑。42003年至今：完善与深化中国环评制度不断完善与深化，相继出台了建设项目环境影响评价分类管理名录、规划环评条例等配套法规。2018年机构改革后，生态环境部负责环评管理，环评制度朝着更加科学、高效方向发展。

环境影响评估的法律基础国际公约与法律国际层面的环评法律基础包括《联合国人类环境宣言》、《里约环境与发展宣言》、《生物多样性公约》等国际公约。这些国际公约为各国制定环评法律提供了指导框架，推动了环评在全球范围内的发展与实施。许多国家制定了专门的环评法律法规，如美国的《国家环境政策法》、日本的《环境影响评价法》、欧盟的《环境影响评估指令》等，为环评实践提供了法律保障。中国环评法律体系中国环评法律体系以《环境保护法》为基础，以《环境影响评价法》为核心，包括《规划环境影响评价条例》、《建设项目环境保护管理条例》等法规和部门规章。《环境影响评价法》于2002年10月28日颁布，2003年9月1日起实施，2016年和2018年进行了修订。此外，各地方也制定了地方性环评法规和规章，形成了较为完善的环评法律体系。技术导则和标准体系为环评实施提供了技术支撑，包括总纲和专项技术导则等。

环境影响评估的基本原则1公众参与保障公众环境权益2可持续发展协调经济与环境关系3预防为主源头防控环境风险预防为主原则是环境影响评估的核心理念，强调在开发活动前期就识别潜在环境问题，防患于未然。这比事后治理更加经济有效，能够从源头上控制环境污染和生态破坏，为决策者提供预防性的环境保护对策。可持续发展原则要求在评估过程中综合考虑经济、社会与环境三方面因素，追求当代人满足其需要而又不损害后代人满足其需要的能力。环评应促进资源的合理利用和环境的长期保护。公众参与原则强调环评过程应当公开透明，充分听取公众意见，特别是直接利益相关方的意见，保障公众的环境权益，增强环评决策的民主性和科学性。

环境影响评估的类型战略环境评估（SEA）战略环境评估是对政策、规划和计划等战略性决策可能产生的环境影响进行评估的过程。它处于决策层次的最高端，具有宏观性、前瞻性特点，可以在更广泛的层面上发现和解