职业技能鉴定与证书制度发展与经验.ppt

A—政府应制订完善的法令规范及管理规则，切实提高职业资格证书的地位与作用。B—强化学历教育与职业资格教育应推行“双证书制度”。C—职业教育培训以培养职业岗位能力为中心，职业证书制度以胜任职业标准为导向。D—加强质量管理是搞好职业资格证书工作的关键。E—建立新型合作体制，加强社会参与。F—构建从初级到高级衔接劳动力市场的终身教育体制。对我国的启示三、我国职业教育培训与鉴定的问题分析职业教育培训与鉴定的问题分析1培训认证多部门管理，造成重复考核认证的现象。2培训认证部门偏重认证的经济效益，认证教育有发展为认证经济的趋势。3认证标准偏离企业实际需要，证书的社会认可程度不高。4培训认证普遍存在重知识、轻能力，重书面考试、轻实际操作的倾向。5培训认证等级规定滞后，不能适应国家进行各类职业认证的需要。6当前就业准入制尚未完全落实，无证就业现象比较普遍。7职业技能鉴定与证书制度的发展与经验首都经贸大学劳动经济学院吴江2014.07职业技能鉴定制度的发展沿革职业技能鉴定制度建设的经验借鉴职业技能鉴定站所的建设与管理对策主要内容一、职业技能鉴定制度的源起与发展010203起源：19世纪初产生于工业革命的发源地英国；建立：最初由行业协会发起和建立的；并在行会的推动下不断完善；标准制定：20世纪70年代，行业协会建立了各自的职业培训标准。至80年代中期，英国即建立了全国统一的职业资格标准。职业技能鉴定制度的源起与发展231制度形成：国家职业资格和普通国家职业资格系统奠定了英国职业教育和培训体制改革的基础。重要意义：职业资格证书制度是人类社会发展进步的一个伟大成果。完善的职业资格证书制度是保证市场经济有序运行的基本条件。发展趋势：建立规范完善的职业技能鉴定和职业资格证书制度，已成为各国劳动力市场与教育发展的共同基础。职业技能鉴定制度的源起与发展二、欧亚五国职业资格证书制度及对我们的启示显著特点：实行国家政策干预，以职业资格证书制度引导规范职业学校的教育行为。实施机构：1995年，英国将教育部与就业部合并，成立国家教育与就业部，统一管理全国的职业技术教育，实行统一的“国家职业资格证书（NVQ）”和“普通国家职业资格证书（GNVQ）”制度。现行的职教课程及考试均围绕这两种资格开设。NVQ的关键因素：“全国职业资格记录”（TheNationalRecordofVocationalAchievement,NROVA）。申请人以若干单元为一整体的形式申请时，便可以按国家职业资格的要求，逐个分别鉴定和批准。（一）英国国家职业资格证书制度满足青年以及希望重返工作岗位的人员获取职业资格的需要。01排除了社会对职业教育的轻视和偏见，学历教育和职业资格教育享有平等权利。03为求职者在劳动力市场中大范围就业提供了基本的知识和技能方面的准备。02现行教育体系为16岁后青年架起了普通教育和职业教育之间互通的桥梁。04GNVQ的作用：（一）英国国家职业资格证书制度英国职业资格证书制度（NVQ）与传统学校文凭的对应关系NVQ5级工程师NVQ4级高级技师NVQ3级技术员或高级技工NVQ2级机器操作员NVQ1级简单劳动者NVQGNVQ高级GNVQ中级GNVQ初级普通国家

职业资格16—19岁全日制硕士学位大学学士学位大学大学预科A—level2年普通中学毕业GCSE（16岁中学毕业）学校教育职业教育与普通教育一体化方向发展01英国国家职业资格证书制度的工作机构健全及职能完善02国家职业资格委员会：指导产业指导机构制定国家职业资格标准，建立国家职业资格证书体系03产业指导机构：行业性民间机构，以产业界人士为主，制定、维护和改进国家工作标准使其具体化，满足雇主和就业者的需求等工作。04证书机构：主要担负审查和批准设立鉴定站、监考员，并监督考评其工作全面负责检查鉴定工作的质量保证体系；颁发证书等职责。05鉴定站：设有一定数量的考评员和内部监考员来完成对考生的考评工作。英国国家职业资格证书制度的经验资格证书与学历文凭并重促进了职业教育的发展。结合实际工作的现场考核方式是对传统考核方式的重大改革。建立国家统一和国际互认的职业资格证书制度适应了劳动力市场的需要。以能力为基础的标准体系适应了企业的实际需要。NVQ标准体系是以企业和雇主需要为导向，以职业岗位需要的能力为基础，使职业教育培训和资格考核能够紧跟生产经营和技术的发展以及市场和就业方式的变化。严格的质量管理是推行职业资格证书的根本保证。英国国家职业资格证书制度的经验英国国家职业资格证书制度的主要特点