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天津市交通运输企业
安全生产隐患排查治理指导手册
（公路工程施工分册）
天津市交通运输委员会
二〇一九年十月二十五日
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前言
为落实国务院安委办、交通运输部、天津市安委会关于构建安全生产风险管
控和隐患排查治理双重预防机制的要求，积极推进天津市交通运输行业企业隐患
排查治理工作，督促企业落实主体责任，推动企业全员主动参与隐患排查和治理，
并实施隐患排查治理工作的闭环管理，从而达到有效预防和减少各类安全生产事
故的发生、保障人民群众生命财产安全的目的，天津市交通运输委员会组织编制
了《公路施工企业安全生产隐患排查治理指导手册》。
本手册是依据交通运输部《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》《公
路水运工程安全生产监督管理办法》《公路水运工程建设重大事故隐患清单管理
制度》等文件要求，充分借鉴现代安全管理理念，结合天津市交通运输企业生产
经营特点编制而成。
本手册用于指导公路施工企业开展安全生产隐患排查治理工作，附录中列举
了基础管理类、现场管理类及作业管理类的隐患排查要求。公路施工企业可将本
手册作为模板或样例，结合公路施工企业实际，加强对存在重大风险/重大危险
源的场所、环节、部位的隐患排查及治理，实现隐患排查治理工作的闭环管理及
持续改进。
由于受编写时间紧和编写人员水平限制，本手册内容难免有不妥之处，敬请
批评指正。
指导手册编制组
2019.10.25
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目录
1适用范围1
2总体要求1
3工作程序1
4策划及准备3
5隐患排查清单制定3
5.1隐患分类分级3
5.2隐患排查清单制定6
6隐患排查6
6.1排查方式6
6.2排查频次7
6.3排查要求7
7隐患治理8
7.1治理要求8
7.2隐患治理8
7.3统计分析9
8评估验收9
8.1一般隐患治理验收9
8.2重大隐患治理验收9
9隐患记录、通报和报备9
9.1隐患记录及档案管理10
9.2隐患通报10
9.3重大隐患报备10
10制度保障10
10.1隐患排查治理管理制度10
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10.2隐患排查治理责任考核及奖惩制度10
10.3变更管理制度11
10.4教育培训制度11
11持续改进11
12附录11
附录A基础管理类隐患排查清单12
附录B现场管理类隐患排查清单36
附录C作业管理类隐患排查清单48
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1适用范围
本手册用于指导天津市交通运输行业公路施工企业开展安全生产隐患排查
治理工作。
2总体要求
公路施工企业应建立由主要负责人牵头的隐患排查治理组织机构，逐级落实
安全风险隐患排查治理责任，应按照“全员、全过程、全方位”的原则，持续开展
隐患排查、治理及评估验收的闭环管理工作，并不断完善隐患排查治理工作机制。
公路施工企业应建立能够保障隐患排查治理
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