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《团体标准应用评价技术规范》团体标准(征求意见稿）

编制说明

一、任务来源

《团体标准应用评价技术规范》团体标准已于2022年8月经广

州市南沙区粤港澳标准化与质量发展促进会正式批准立项，项目预计

开发周期为2022年9月至2022年12月。广州市标准化研究院提出

制定该项团体标准，本标准由广州市南沙区粤港澳标准化与质量发展

促进会归口。本团体标准的主要起草单位是广州市标准化研究院、中

科天网（广东）标准技术研究有限公司、广州市南沙区粤港澳标准化

与质量发展促进会等。

二、目的和意义

2015年3月，国务院印发《深化标准化工作改革方案》（国发

[2015]13号），指出要培育发展团体标准，增加标准的有效供给。

2017年新修订的《中华人民共和国标准化法》明确了团体标准的法

律地位。团体标准作为标准化改革的新鲜事物，灵活性、创新性、革

新性更强，是激发市场主体活力，更好地发挥市场在资源配置中决定

性作用的一项重要举措。蓬勃发展的团体标准一方面代表着市场供给

的活力，另一方面也存在着公信力不够、团体标准制定组织良莠不齐

等问题。标准化改革的理论和实践表明，评价是规范、引导和监督团

体标准发展的重要手段。我们应该充分发挥评价对于促进团体标准健

康有序发展、促进团体标准管理工作改进、对于高质量团体标准的甄

别和选拔的作用。

我国先后发布了GB/T20004.1-2016《团体标准化第1部分：

良好行为指南》《团体标准管理规定》（国标委联[2019]1号），规

范引导团体标准的制定、实施和监督等工作。GB/T20004.2-2018《团

体标准化第2部分：良好行为评价指南》为团体标准良好行为评价

提供了重要依据，但该标准着重评价社会团体在标准化工作中对于

GB/T20004.1-2016的实施情况，偏重于对社会团体的标准化工作程

序规范性的要求。国家市场监管总局印发的《团体标准、企业标准随

机抽查工作指引》（市监标创函[2019]1104号），将团体标准技术

要求是否低于强制性国家标准、是否属于国家产业架构调整中淘汰的

产业和标准编号是否规范作为主要抽查内容。上述评价均对团体标准

的创新性、技术先进性和实施效果体现较少，不能充分发挥评价对高

质量团体标准的甄别和选拔功能，不能全面了解团体标准实施的整体

效果，也不利于有针对性地对团体标准的实施提出具体的建议。

《团体标准应用评价技术规范》明确了团体标准应用评价的原则、

体系以及流程，不仅规范了工作程序，而且明确了工作要求，对进一

步提升团体标准应用评价水平将起到一定的指导作用。因此，很有必

要制定《团体标准应用水平技术规范》标准，该标准发布实施后，对

推动全国团体标准应用评价技术的提升具有正面意义。

三、标准制定原则及主要内容

（一）标准编制原则

1.科学性

本标准的制定充分遵照国内相关法律法规，标准主要内容和各项

技术要求科学合理。本标准严格按照GB/T1.1-2020的规定编写，且

确保与国家标准、行业标准中的术语和词汇保持一致，采用国家标准

中规定的术语和广大用户熟悉的词汇。

2.适用性

本标准旨在规范团体标准应用评价技术的评价原则、评价体系、

评价流程，为团体标准评价工作提供技术支撑和规范。

3.协调性

本标准的协调性是指本标准符合国家的政策，贯彻国家的法律法

规，与团体标准应用评价的相关标准规范协调一致、衔接配套，符合

国家、行业、地方管理部门以及社会团体的需求。

4.可操作性

本标准的可操作性是力求标准文本结构清楚、准确、相互协调、

易于理解，具有适用性和可操作性。

（二）标准制订主要依据

GB/T1.1《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起

草规则》

GB/T20001.5《标准编写规则第5部分：规范标准》

GB/T20001.6《标准编写规则第6部分：规程标准》

GB/T20001.7《标准编写规则第7部分：指南标准》

GB/T20001.10《标准编写规则第10部分：产品标准》

GB/T20004.1《团体标准化第1部分良好行为指南》

GB/T20004.2《团体标准化第2部分：良好行为评价指南》

（三）本标准的主要内容

本文件编写遵循“统一、协调