《退化高寒草地生态袋恢复技术规程》编制说明.pdf

一、工作简况

1、任务来源

本标准根据北京华夏牧草产业技术创新战略联盟文件“关于联盟

团体标准制定的通知”，由中国农业大学牵头组织编制退化高寒草地

生态袋改良技术规程，在三江源区退化高寒生态系统恢复技术及示范

项目的支持下，由中国农业大学作为主要起草单位，并负责制《退

化高寒草地生态袋改良技术规程》团体标准。

本标准负责起草单位：中国农业大学

本标准主要起草人：邵新庆，徐恒康

2、标准编制过程

起草工作阶段：根据任务要求，中国农业大学于2019年9月成

立了标准编制工作起草小组，组织标准编制组织工作，积极组织筹备

和征集标准起草单位。经过近两个月的征集、评审和筛选，并最终由

中国农业大学确定了标准起草工作组的成员单位，成立了标准起草工

作组。

标准起草工作组制定了标准编制工作计划、编写大纲，明确任务

分工及各阶段进度时间。同时，标准起草工作组成员认真学习了GB/T

1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》，

GB/T20000.2—2009《标准化工作指南第2部分：采用国际标准的规

则》，结合标准制定工作程序的各个环节，进行了探讨和研究。

标准起草工作组经过生态袋技术调研、咨询，收集、消化有关资

料，并结合高寒草退化草地生态袋改良的生产设备、生产规格、基质

配方等技术要求，于2019年11月编写完成了国家标准《退化高寒草

地生态袋改良技术规程》的草案稿。2020年2月1日～2月3日，起

草工作组首次视频会议成功召开，会议讨论了当前国际国外先进标准

的情况以及国内生态袋的生产使用现状，确定了标准起草的总体框架

和主要内容。

标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意见、

建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿的编

制以及试验项目的实施工作，于2020年3月编写完成了国家标准《退

化高寒草地生态袋改良技术规程》的征求意见稿初稿。2020年4月

15日～4月16日，起草工作组标准意见稿研讨会议成功召开，与会

专家对《退化高寒草地生态袋改良技术规程》标准意见稿的内容条款

及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相关问题进行了深

入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容。

会后标准起草工作组按照首次会议纪要内容，对草案稿提出的意

见、建议进行了认真分析、理解和总结，迅速开展标准的征求意见稿

初稿的编制以及试验项目的实施工作，于2020年5月编写完成了标

准《退化高寒草地生态袋改良技术规程》的征求意见稿初稿。2020

年6月11日～6月12日，起草工作组标准意见稿初稿研讨会议成功

召开，与会专家对《退化高寒草地生态袋改良技术规程》标准意见稿

初稿的内容条款及技术指标进行了逐条研讨，对标准制定中遇到的相

关问题进行了深入交流并达成共识，确定了标准征求意见稿的内容，

完成征求意见稿。

征求意见阶段：2020年7月，通过以下方式进行了广泛征求意

见：

1）将标准征求意见稿上传至互联网，通过行业协会网站向广大

会员单位和科研单位的其他单位征求意见。

2）将标准征求意见稿向起草各单位或专家发出征求意见。

截止到7月底，共收到相关建议和意见5条。

审查阶段：起草工作组对收集到的意见进行了认真分析和处理，

对征求意见稿进行了修改，形成标准送审稿初稿，将于2020年11

月10日～X12召开送审稿研讨会，对送审稿初稿进行研讨，会后根

据会议研讨意见对标准进行完善，于2020年11月20日前形成送审

稿，报北京华夏牧草产业技术创新战略联盟审查。

二、标准编制原则和主要内容

1、编制原则

本标准的制定工作遵循“统一性、协调性、适用性、一致性、规

范性”的原则，本着先进性、科学性、合理性和可操作性的原则，按

照GB/T1.1—2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写》

给出的规则编写。

本标准借鉴了实际生产过程中的相关工艺指标并把相关要求纳

入了本标准中。使标准内容及指标更加符合实际运用。

2、主要内容

本标准规定了高草退化草地生态袋改良的生产设备、生产规格、

基质配方、出苗实验、贮藏管理，免耕（开