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?一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除企业突发环境事件的危害,规范突发环境事件的应急处置工作,保障员工生命健康和企业财产安全,保护环境,促进企业可持续发展,特制定本应急预案。
1.2适用范围
本预案适用于企业内部可能发生的各类突发环境事件的预防和应急处置。包括但不限于废水、废气、废渣等污染物的泄漏、超标排放,以及危险化学品的泄漏、火灾、爆炸等事故引发的环境危害。
1.3工作原则
1.以人为本,预防为主:把保障员工生命健康和环境安全作为首要任务,强化环境风险意识,做好各项防范工作。
2.统一领导,分级负责:在企业统一领导下,各部门按照职责和权限,负责突发环境事件的应急处置工作。
3.快速反应,协同应对:建立健全快速反应机制,加强部门之间的协调配合,提高应急处置能力。
4.科学处置,规范有序:采用科学的应急处置方法和技术,确保应急处置工作规范、有序进行。
1.4应急预案体系
本应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。综合应急预案是企业应对各类突发环境事件的总体预案;专项应急预案针对特定类型的突发环境事件制定;现场处置方案是针对具体的事故现场制定的应急处置措施。
二、企业概况
2.1企业基本信息
介绍企业的名称、地址、联系方式、法定代表人等基本情况。
2.2生产经营情况
描述企业的主要产品、生产工艺、生产规模、原材料及辅助材料使用情况等。
2.3环境现状
说明企业周边的环境敏感目标,如居民区、学校、医院、河流、湖泊等,以及企业的污染物排放情况,包括废水、废气、废渣的种类、排放量、排放去向等。
三、环境风险分析
3.1环境风险识别
1.物质风险识别:对企业使用的危险化学品、有毒有害物质等进行识别,分析其泄漏、火灾、爆炸等事故可能引发的环境危害。
2.生产工艺风险识别:对企业的生产工艺进行分析,识别可能导致污染物泄漏、超标排放的环节和因素。
3.设备设施风险识别:对企业的生产设备、环保设施等进行检查,识别可能存在的故障、损坏等风险。
3.2环境风险评估
采用科学的方法对识别出的环境风险进行评估,确定风险等级。风险等级分为重大、较大、一般和低四个等级。
3.3环境风险防控措施
针对评估出的环境风险,制定相应的防控措施,包括加强设备管理、完善安全操作规程、设置应急设施等。
四、应急组织机构及职责
4.1应急组织机构
成立企业突发环境事件应急指挥中心,由企业主要负责人担任总指挥,各相关部门负责人为成员。应急指挥中心下设应急救援组、环境监测组、后勤保障组、信息联络组等工作小组。
4.2职责分工
1.应急指挥中心职责:负责全面指挥和协调企业突发环境事件的应急处置工作;制定和修订应急预案;组织应急演练;向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况等。
2.应急救援组职责:负责实施现场救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大;协助环境监测组进行现场监测;清理事故现场等。
3.环境监测组职责:负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握污染物的扩散情况和环境质量变化;提供监测数据和技术支持,为应急处置决策提供依据。
4.后勤保障组职责:负责提供应急救援所需的物资、设备和资金保障;保障应急救援人员的生活和医疗需求等。
5.信息联络组职责:负责与上级主管部门、政府有关部门、周边单位和居民等进行信息沟通和联络;及时发布事故信息和应急处置进展情况等。
五、预防与预警
5.1预防措施
1.加强环境管理:建立健全环境管理制度,加强对生产过程的环境监管,确保污染物达标排放。
2.强化设备维护:定期对生产设备、环保设施等进行维护保养,确保设备正常运行,减少故障发生。
3.开展员工培训:加强对员工的环境安全培训,提高员工的环境风险意识和应急处置能力。
4.完善应急预案:定期对应急预案进行修订和完善,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
5.2预警机制
1.预警分级:根据突发环境事件的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。红色预警为最高级别预警。
2.预警发布:当企业监测到可能发生突发环境事件的信息时,由应急指挥中心根据预警分级标准,及时发布预警信息,并通知各相关部门和人员采取相应的防范措施。
3.预警行动:各相关部门和人员接到预警信息后,应立即启动相应的应急预案,采取防范措施,如加强现场巡查、增加监测频次、准备应急物资等,确保事故得到及时控制
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