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巡视整改工作方法
一、巡视整改工作原则
巡视整改工作原则是确保巡视发现的问题得到及时、全面、有效的解决,以下是一些关键原则:
(1)问题导向原则。巡视整改工作应以发现问题为核心,坚持问题导向,针对巡视中发现的各类问题,深入分析原因,找准症结,确保整改措施针对性、有效性。根据《关于建立健全中央巡视工作制度的意见》,巡视整改要聚焦“四个着力”,即着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题,着力发现违反中央八项规定精神和“四风”问题,着力发现领导干部违反廉洁自律规定的问题,着力发现领导干部选拔任用工作中存在的问题。例如,某单位在巡视中发现存在违规发放津补贴问题,整改时即针对这一问题制定了严格的财务管理制度,确保类似问题不再发生。
(2)责任落实原则。巡视整改工作要明确责任主体,落实整改责任,确保整改工作有人抓、有人管。根据《中国共产党巡视工作条例》,巡视发现的问题,由被巡视党组织及其主要负责人承担整改责任,其他相关责任人也要承担相应责任。如某省巡视发现多个部门存在违规采购问题,整改过程中,省纪委对相关责任人进行了严肃处理,并对相关单位进行了通报批评,确保责任落实到人。
(3)系统整改原则。巡视整改工作要注重系统性、整体性,既要解决具体问题,又要从体制机制上查找原因,推动建立长效机制。根据《关于建立健全中央巡视工作制度的意见》,巡视整改要注重源头治理,防止问题反弹。某市在巡视整改过程中,针对发现的干部选拔任用工作中存在的问题,不仅对个别干部进行了调整,还修订了干部选拔任用制度,从源头上杜绝了类似问题的发生。此外,巡视整改工作还要注重与其他工作的结合,如党风廉政建设、组织人事、财务管理等工作,形成合力,共同推进整改工作。
二、巡视整改工作流程
巡视整改工作流程是一个系统化的过程,主要包括以下几个阶段:
(1)问题反馈。巡视组在巡视结束后,将发现的问题以书面形式反馈给被巡视党组织。反馈内容包括问题概述、问题原因分析、整改要求等。被巡视党组织接到反馈后,要及时召开会议,研究制定整改方案,明确整改目标、整改措施、整改时限和责任人。
(2)整改落实。被巡视党组织根据巡视反馈意见,制定整改方案,明确整改任务、整改措施、整改时限和责任人。整改方案经党组织主要负责人签字同意后,报上级党组织备案。整改过程中,被巡视党组织要定期向巡视组报告整改进展情况,确保整改工作按计划推进。同时,巡视组要加强对整改工作的监督,对整改不力的,要及时提出意见,督促整改。
(3)整改验收。整改工作完成后,被巡视党组织要组织自查,形成自查报告,报上级党组织。上级党组织收到自查报告后,要组织有关部门对整改工作进行验收。验收内容包括整改措施是否到位、问题是否得到解决、长效机制是否建立等。验收合格后,巡视组将对整改情况进行公告,接受社会监督。对于整改不到位的,要督促被巡视党组织继续整改,直至问题得到彻底解决。例如,某单位在巡视整改过程中,针对巡视组反馈的5个问题,制定了15项整改措施,经过3个月的整改,5个问题均得到有效解决,并通过了上级党组织的验收。
三、巡视整改工作方法与措施
巡视整改工作方法与措施是确保整改工作取得实效的关键,以下是一些具体的方法与措施:
(1)逐项分析问题,制定针对性整改措施。对于巡视中发现的问题,要逐项进行分析,找出问题的根源,制定切实可行的整改措施。以某市为例,巡视组在巡视过程中发现该市存在多个部门预算执行不规范的问题,经过深入分析,发现主要原因是预算编制不够科学、执行过程中缺乏有效监督。针对这一问题,该市制定了一系列整改措施,包括优化预算编制流程、加强预算执行监督、完善预算绩效管理等,确保预算执行更加规范、高效。经过一年的整改,该市预算执行率提高了20%,预算绩效评价得分提升了15分。
(2)明确责任主体,落实整改责任。巡视整改工作要明确责任主体,落实整改责任,确保整改工作有人抓、有人管。例如,某县在巡视整改过程中,针对巡视反馈的6个问题,明确了15个责任单位,落实了30名责任人。同时,县纪委成立专项督查组,对整改工作进行全程监督,确保整改任务按时完成。在整改过程中,共开展了6次督查,发现问题10个,督促整改到位。通过明确责任主体,落实整改责任,该县巡视整改工作取得了显著成效。
(3)建立长效机制,巩固整改成果。巡视整改工作不仅要解决问题,还要从源头上防止问题反弹。为此,要建立长效机制,巩固整改成果。以某单位为例,巡视中发现该单位存在“四风”问题,整改时,该单位不仅对相关责任人进行了处理,还从制度层面入手,修订了《关于进一步加强“四风”问题治理的若干规定》,建立了“四风”问题举报平台,设立了举报奖励制度,确保“四风”问题得到有效治理。此外,该单位还定期开展“四风”问题自查自纠,形成长效机制。经过一年的努力,
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