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巡察经验交流发言稿
一、巡察工作的重要性与意义
巡察工作作为党内监督的重要手段,对于维护党的纪律、纯洁党的队伍具有不可替代的作用。近年来,随着全面从严治党不断向纵深发展,巡察工作的重要性日益凸显。据统计,自2015年首轮中央巡视开始以来,全国共开展了12轮中央巡视,覆盖了中央和国家机关各部门、中央企事业单位、省区市、中央和国家机关企事业单位等,累计发现各类问题15.2万个,推动解决了许多长期未解决的突出矛盾和问题,有效净化了政治生态。
巡察工作不仅对于发现和纠正党的领导干部违纪违法行为具有重要意义,而且对于推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展具有深远影响。例如,在2019年首轮巡视中,中央巡视组对31个中央和国家机关部门单位党组织开展了巡视,共发现落实管党治党政治责任不力、政治生态恶化等问题,有力推动了被巡视单位的整改工作。通过巡察,许多被巡视单位在政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等方面取得了显著成效,为全党树立了榜样。
巡察工作对于推动全面从严治党向基层延伸,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感也具有重要作用。例如,在2020年第二轮巡视中,中央巡视组对14个中央和国家机关部门单位开展了巡视,共发现基层单位党组织软弱涣散、形式主义、官僚主义等问题,这些问题直接关系到人民群众的切身利益。通过巡察,有效解决了基层单位党组织在服务群众、推动发展、维护稳定等方面存在的突出问题,使党的路线方针政策更好地贯彻落实到基层,增强了人民群众对党的信任和支持。
二、巡察工作的具体实施方法与技巧
(1)巡察工作的具体实施方法主要包括前期准备、现场巡察和后期整改三个阶段。前期准备阶段,巡察组要全面了解被巡察单位的组织架构、职责分工、工作流程以及近年来党风廉政建设和反腐败工作情况,为后续巡察工作提供详实的数据支持。现场巡察阶段,巡察组通过查阅资料、个别谈话、座谈会、问卷调查等多种方式,深入基层一线,全面掌握被巡察单位在政治、思想、组织、作风、纪律等方面的实际情况。后期整改阶段,巡察组对发现的问题进行分类梳理,形成整改清单,并督促被巡察单位制定整改方案,确保问题整改到位。
(2)在巡察工作中,运用好谈话技巧是关键。首先,巡察人员要具备良好的沟通能力,善于倾听被谈话人的意见和反映,避免先入为主的主观判断。其次,要掌握提问技巧,通过有针对性的问题引导被谈话人说出真实情况,如使用开放式问题、假设性问题等。此外,巡察人员还要注意保护被谈话人的隐私,确保谈话内容的真实性和安全性。在实践中,可以采用“一问一答”的对话方式,使谈话过程更加轻松自然,有利于被谈话人敞开心扉。
(3)巡察工作中,对数据的分析能力至关重要。巡察人员要熟悉财务、审计、统计等方面的知识,能够对被巡察单位的经济活动、项目资金等进行深入分析。在查阅资料时,要注意关注数据之间的关联性,发现异常情况,为后续调查提供线索。同时,要善于运用信息技术手段,如数据挖掘、统计分析等,提高工作效率。例如,在2018年某次巡察中,巡察组通过对被巡察单位财务数据的分析,发现存在资金违规使用的问题,进而推动了问题的彻底整改。
三、巡察过程中常见问题的应对策略
(1)面对巡察过程中发现的形式主义、官僚主义问题,巡察组应采取果断措施,从源头上遏制这类现象的蔓延。一方面,要加强对被巡察单位党组织领导干部的警示教育,强调形式主义、官僚主义的危害,促使他们自觉纠正自身问题。另一方面,巡察组要深入查找制度漏洞,完善相关制度,如严格执行报告制度、限时办结制度等,从根本上防止形式主义、官僚主义的发生。此外,还应加强舆论监督,让党员干部和人民群众共同参与到反形式主义、官僚主义的斗争中来。
(2)对于巡察中揭露出的权力运行不规范、廉洁风险较高的岗位和领域,巡察组需制定切实可行的防范措施。首先,要完善权力运行制约和监督体系,通过分事行权、分岗设权、分人用权,明确职责分工,实现权力相互制衡。其次,要加强干部选拔任用和考核监督,严把入口关,防止干部队伍中不正之风和腐败问题的发生。此外,要充分利用现代信息技术,建立健全廉政风险防控机制,实现风险识别、评估、预警、监控的闭环管理。
(3)在巡察过程中,遇到被巡察单位推诿扯皮、隐瞒问题的情况,巡察组应保持坚定的决心和信心,采取有力措施予以解决。一方面,要加强对被巡察单位党组织的责任追究,对推诿扯皮、不积极配合的,严肃追责问责。另一方面,巡察组要灵活运用多种手段,如深入一线调研、开展个别谈话、查阅相关资料等,力求找到问题的症结。同时,要加强与被巡察单位党组织的沟通协调,引导其正确认识问题,积极配合巡察工作。在处理问题时,既要严格依法依规,又要讲究工作方法,确保巡察工作取得实效。
四、巡察工作成果的总结与反思
(1)巡察工作自开展以来,取得了显著成效。据不完
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