涂料中有害物质限量 第2部分：工业涂料（报批稿）编制说明.pdf

强制性国家标准

GB30981.2《涂料中有害物质限量第2部分：工业涂料》

编制说明

（报批稿）

《涂料中有害物质限量第2部分：工业涂料》标准编制组

2024年12月

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一、工作简况，包括任务来源、制（修）订背景、起草过程等

（一）任务来源

2020年，涂料标委会编制了《石油和化工行业“十四五”标准化发展指南

编制大纲（涂料和颜料）》，计划2025年前提出有害物质限量强制性国家标准

的整合计划，进一步提高这些标准的覆盖产品范围，提升VOC限量要求，继续减

少涂料行业的VOC排放。

2023年6月，国家标准化管理委员会向涂料标委会反馈了“儿童游乐设施

等场景下涂层铅含量超标问题”的舆情和政务信息，这些舆情和政务信息建议对

公众尤其儿童可直接接触到的场景面漆实施强制性低铅标准。

2023年7月11日，国家标准化管理委员会强标处召集涂料标委会、中国涂

料工业协会召开了“鲜艳涂料舆情相关涂料标准会议”，会上提出了及时启动修

订涂料领域的系列强制性国家标准（GB18582-2020、GB38468-2019、GB

30981-2020、GB18581-2020、GB24409-2020、GB38469-2019、GB24613-2009），

建议对人体密切接触的涂层增加与美国玩具涂料标准中总铅含量的限值相同（≤

90mg/kg）的指标要求。

2021年6月17日，国际海事组织（IMO）通过的MEPC.331(76)决议《国际

控制船舶有害防污底系统公约（2001年）的修正案》，该决议将自2023年1月

1日在船舶不应使用或重新使用含有该物质的防污底系统中不允许添加西布曲尼

(CASNo.28159-98-0)防污剂。修正案主要包含以下内容：1）自2023年1月1

日起，所有船舶不得使用或再次使用含有西布曲尼的防污系统。2）自2023年1

月1日起，配有防污系统的船舶船体、外部部件或表面涂层中含有西布曲尼的，

应拆除防污系统，或再涂一层涂料以防止有害物质渗出。上述措施必须在2023

年1月1日后防污系统更新时执行，但不晚于船舶安装含有西布曲尼防污系统后

的60个月。

《国际安全与无害环境拆船公约》(香港公约)于2009年5月在香港外交大

会上获得通过，经过10多年的努力，该公约将于2025年6月26日正式生效，

主要内容包括：确定为被禁止和/或限制的有害材料有四种，分别为：石棉、消

耗臭氧物质、多氯联苯、有机锡类生物杀伤剂的防污底系统；需要列入清单中的

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物质有九种，分别是：镉和镉化合物、六价铬和六价铬化合物、铅和铅化合物、

汞和汞化合物、多溴联苯(PBBs)、多溴二苯醚(PBDEs)、多氯化萘（超过3个氯

原子）、放射性物质、某些短链氯化石蜡(烷烃类，C10-C13，氯代)。列入清单

中的物质不被公约禁止使用，但是需要按照公约的规定在有害材料清单证书附录

中加以记录，以便维护和拆船时予以特别注意。2013年11月23日欧洲议会和

理事会通过的第1257/2013号欧盟法规（欧盟拆船公约），该公约在香港公约的

基础上再增加了2种有害物质，分别是：全氟辛烷磺酸（PFOS）及其衍生物和溴

系阻燃剂（六溴环十二烷）。

为了满足舆情和政务信息提出的按照使用场景控制涂层总铅限量的诉求，进

一步完善强制性国家标准的技术内容和提升强制性国家标准的技术水平，使涂料

强制性国家标准的数量得到精简，使涂料强制性国家标准达到国际领先水平。涂

料标委会向工业和信息化部提出将GB30981-2020、GB18581-2020、GB

24409-2020、GB38469-2019、GB24613-2009合并修订为GB30981.2《涂料中

有害物质限量第2部分：工业涂料》。该标准的牵头起草单位为中海油常州涂

料化工研究院有限公司。

2024年6月26日，强制性国家标准GB30981.2《涂料中有害物质限量第

2部分：工业涂料》修订项目获得批准立项，