中小学生研学旅行基地营地和承办企业机构准入管理办法.docx

?一、总则

1.目的

为规范中小学生研学旅行基地、营地及承办企业机构的管理，提高研学旅行质量，保障学生安全，促进研学旅行健康有序发展，依据相关法律法规和政策要求，制定本办法。

2.适用范围

本办法适用于在中华人民共和国境内，面向中小学生开展研学旅行活动的基地、营地以及承办研学旅行活动的企业机构（以下统称研学旅行相关主体）的准入管理。

3.基本原则

-育人为本：将立德树人作为根本任务，充分发挥研学旅行的教育功能，培养学生综合素质。

-安全第一：始终把学生安全放在首位，强化安全意识，落实安全措施，确保研学旅行活动安全有序。

-规范管理：建立健全管理制度，加强对研学旅行相关主体的规范引导，保障研学旅行活动的质量和效果。

-协同育人：整合各方资源，形成学校、家庭、社会协同育人的良好局面。

二、基地营地准入条件

1.场地设施

-地理位置：基地、营地应位于交通便利、环境安全的区域，周边无重大安全隐患。

-面积规模：根据接待学生数量合理确定场地面积，具备足够的活动空间。室外活动场地应符合相关安全标准，室内场地应通风良好、采光充足。

-设施设备：配备与研学旅行活动相适应的教学设施、实践设备、生活设施等。如教学仪器、实验器材、多媒体设备、体育器材、餐饮住宿设施等，且设施设备应定期维护保养，确保正常使用。

2.课程资源

-课程体系：开发具有针对性、系统性、趣味性的研学旅行课程，课程内容应围绕自然科学、历史文化、科技创新、社会实践等领域，符合中小学生身心发展特点和认知规律。

-师资队伍：拥有一支素质较高、结构合理的师资队伍，包括专职教师和兼职教师。教师应具备相应的专业知识和教学能力，熟悉研学旅行课程内容和教学方法，能够为学生提供优质的教学服务。

-课程实施：制定详细的课程实施方案，明确教学目标、教学内容、教学方法、教学流程、教学评价等环节。课程实施过程应注重学生的主体地位，采用多样化的教学方式，如讲授、演示、实践、讨论、探究等，激发学生的学习兴趣和主动性。

3.安全保障

-安全制度：建立健全安全管理制度，包括安全教育制度、安全检查制度、安全应急预案等。明确各部门和人员的安全职责，加强对学生的安全教育和培训，提高学生的安全意识和自我保护能力。

-安全设施：配备必要的安全设施设备，如消防设施、急救药品、安全警示标识等。对活动场地、设施设备进行定期安全检查，及时排除安全隐患。

-安全人员：配备足够的安全管理人员，负责活动期间的安全管理工作。安全管理人员应具备相应的安全管理知识和技能，能够及时发现和处理安全问题。

-食品卫生：严格遵守食品卫生法律法规，加强对餐饮服务的管理。确保食品采购、加工、储存、销售等环节符合卫生标准，保障学生饮食安全。

4.运营管理

-组织管理：具有完善的组织管理机构，明确各部门职责分工，确保研学旅行活动的顺利开展。

-财务管理：建立健全财务管理制度，规范收费行为，合理使用经费。经费使用应公开透明，接受社会监督。

-服务质量：树立良好的服务意识，为学生提供优质、高效、贴心的服务。建立服务质量监督机制，及时处理学生和家长的投诉和建议，不断提高服务质量。

三、承办企业机构准入条件

1.资质信誉

-合法经营：具有独立法人资格，依法注册登记，经营范围符合研学旅行相关要求。

-信誉良好：在经营活动中无重大违法违规记录，未被列入经营异常名录或严重违法失信企业名单。

2.业务能力

-经验积累：具备一定的研学旅行承办经验，熟悉研学旅行市场需求和运作流程。

-专业团队：拥有一支专业的研学旅行服务团队，包括课程研发人员、导游、辅导员、安全管理人员等。团队成员应具备相应的专业知识和技能，能够为研学旅行活动提供全方位的服务。

-资源整合能力：能够整合各类研学旅行资源，如基地、营地、交通、餐饮、住宿等，为学生提供优质的研学旅行产品和服务。

3.安全保障

-安全制度：建立健全安全管理制度，包括学生安全保障制度、应急预案、安全培训制度等。加强对员工的安全培训，提高员工的安全意识和应急处理能力。

-安全措施：在研学旅行活动中，采取有效的安全措施，确保学生的人身安全和财产安全。如为学生购买足额的人身意外伤害保险，配备必要的安全防护设备，安排专人负责学生的安全管理等。

4.服务质量

-服务标准：制定明确的服务标准，对研学旅行