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?一、总则
(一)目的
为有效应对中通快递运营过程中可能出现的各类突发事件,最大限度地降低事件对公司运营、客户服务及社会造成的不利影响,保障快递服务的连续性、稳定性和安全性,特制定本应急预案。
(二)适用范围
本预案适用于中通快递在揽收、运输、分拣、投递等各个环节发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置。
(三)工作原则
1.以人为本,快速反应:把保障员工和客户的生命安全和身体健康放在首位,在突发事件发生后,迅速启动应急响应机制,采取有效措施进行处置。
2.预防为主,防处结合:强化日常管理,做好风险评估和监测预警,建立健全应急预案体系,加强应急演练,提高应急处置能力,做到预防与应急相结合。
3.统一领导,分级负责:在公司总部的统一领导下,各部门、各分支机构按照职责分工,负责本部门、本地区突发事件的应急处置工作,实行分级管理、分级响应。
4.科学应对,协同配合:充分运用科学技术手段,采用先进的应急处置装备和方法,提高应急处置的科学性和有效性。同时,加强部门之间、地区之间的协同配合,形成应急处置合力。
二、组织指挥体系及职责
(一)应急指挥中心
成立中通快递应急指挥中心(以下简称指挥中心),由公司总经理担任总指挥,副总经理担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥中心下设办公室,负责日常工作,办公室设在公司运营管理部。
(二)职责
1.指挥中心职责
-全面领导和指挥公司突发事件的应急处置工作。
-研究决策应急处置的重大事项,制定应急处置策略和措施。
-协调与政府有关部门、合作伙伴等的关系,争取支持和援助。
-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况。
2.总指挥职责
-负责组织、指挥和协调公司突发事件应急处置工作。
-下达应急处置指令,决定应急处置资源的调配和使用。
-对应急处置工作进行全面决策和指导。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作,负责分管领域的应急处置指挥和协调。
-及时向总指挥报告分管领域突发事件的情况和应急处置进展。
-组织实施总指挥下达的应急处置指令。
4.成员职责
-按照指挥中心的统一部署,负责本部门突发事件的应急处置工作。
-及时向指挥中心报告本部门突发事件的情况和应急处置措施的执行情况。
-配合其他部门做好应急处置的协同工作。
5.办公室职责
-负责应急指挥中心的日常工作,包括文件起草、会议组织、信息收集与报送等。
-协调各部门之间的应急处置工作,传达指挥中心的指令。
-组织开展应急演练和培训工作。
-负责应急物资的储备和管理。
-做好应急处置工作的总结和评估。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.风险评估
定期对公司运营过程中的各类风险进行评估,包括自然灾害风险、交通风险、设备设施风险、人员安全风险等,识别可能引发突发事件的潜在因素。
2.隐患排查
建立健全隐患排查治理制度,加强对快递网点、运输车辆、分拣设备、办公场所等的日常检查和隐患排查,及时发现并整改存在的问题。
3.应急预案制定与完善
不断完善应急预案体系,根据公司业务发展和实际情况,及时修订和更新应急预案,确保预案的科学性、实用性和可操作性。
4.应急培训与演练
加强员工的应急培训,提高员工的应急意识和应急处置能力。定期组织应急演练,检验和完善应急预案,提高各部门之间的协同配合能力。
5.信息收集与分析
建立健全信息收集渠道,及时收集与公司运营相关的各类信息,包括气象信息、路况信息、政策法规信息等,并进行分析研判,为预防突发事件提供依据。
(二)预警机制
1.预警分级
根据突发事件的危害程度、影响范围等因素,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
-红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)以上突发事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
-橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)以上突发事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
-黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)以上突发事件,事件已经临近,事态有扩大的趋势。
-蓝色预警:预计将要发生一般(Ⅳ级)以上突发事件,事件即将临近,事态可能会扩大。
2.预警发布
当出现可能引发突发事件的情况时,由相关部门或分
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