临时占用道路安全方案.docx

?一、引言

随着城市建设、工程施工、大型活动举办等需求的增加，临时占用道路的情况日益频繁。为确保临时占用道路期间的交通安全与畅通，保障行人、车辆的正常通行，特制定本安全方案。本方案旨在明确临时占用道路的相关规定、安全措施以及应急处置流程，最大限度地降低因临时占道带来的安全风险，维护良好的交通秩序。

二、适用范围

本方案适用于在城市道路范围内因工程建设、商业活动、公益活动等原因临时占用道路的各类行为。

三、临时占用道路的审批与管理

（一）审批流程

1.申请：需要临时占用道路的单位或个人，应提前向当地交通管理部门提交书面申请。申请内容包括占用道路的位置、面积、期限、用途、安全保障措施等详细信息。

2.受理与审核：交通管理部门收到申请后，对申请材料进行受理和审核。审核内容包括占用道路的必要性、对交通的影响程度、安全保障措施的可行性等。

3.现场勘查：交通管理部门将安排工作人员进行现场勘查，核实申请占用道路的实际情况，确保申请信息与现场一致。

4.审批决定：根据审核和现场勘查结果，交通管理部门在规定时间内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并发放临时占用道路许可证；对不符合条件的申请，书面告知申请人不予批准的原因。

（二）许可证管理

1.许可证内容：临时占用道路许可证应明确占用道路的具体位置、面积、期限、用途、安全要求等内容。

2.悬挂要求：获得临时占用道路许可证的单位或个人，应在占用道路现场显著位置悬挂许可证，接受社会监督。

3.期限管理：严格按照许可证规定的期限占用道路，如需延期，应提前办理延期手续。未经批准，不得擅自延长占用期限。

（三）监督管理

1.日常巡查：交通管理部门将加强对临时占用道路情况的日常巡查，及时发现和纠正违规占用道路行为。

2.定期检查：定期对临时占用道路现场进行检查，重点检查安全保障措施的落实情况、交通疏导情况等。对发现的问题，责令相关单位或个人限期整改。

3.投诉举报处理：设立投诉举报渠道，接受社会公众对临时占用道路违规行为的投诉举报。对投诉举报事项及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。

四、临时占用道路的安全保障措施

（一）交通疏导措施

1.制定交通疏导方案：根据临时占用道路的位置、交通流量等情况，制定详细的交通疏导方案。交通疏导方案应包括交通分流路线、交通标志设置、交通指挥人员安排等内容。

2.设置交通标志：在临时占用道路周边合理设置交通标志，引导车辆和行人提前选择合适的路线通行。交通标志应清晰、醒目，符合国家标准。

3.安排交通指挥人员：在临时占用道路现场安排交通指挥人员，负责指挥交通，确保车辆和行人有序通行。交通指挥人员应着装整齐，手持指挥棒，按照交通疏导方案进行指挥。

4.利用交通监控设备：充分利用交通监控设备，实时监控临时占用道路周边的交通情况，及时发现和处理交通拥堵等问题。

（二）安全警示措施

1.设置警示标志：在临时占用道路周边设置明显的警示标志，如前方道路施工，请注意安全、临时占道，减速慢行等，提醒车辆和行人注意安全。

2.划定安全区域：根据临时占用道路的实际情况，划定安全区域，如施工区域、作业区域等，并设置隔离设施，防止车辆和行人误入。

3.夜间警示照明：在夜间或视线不良的情况下，在临时占用道路周边设置警示照明设备，提高可视性，确保交通安全。

（三）施工安全措施

1.施工围挡设置：在临时占用道路进行施工时，应设置坚固、稳定的施工围挡，将施工区域与其他区域有效隔离。施工围挡高度应符合相关标准要求，围挡上应设置警示标志和夜间反光标志。

2.施工设备停放：施工设备应整齐停放在规定区域内，不得随意停放占用道路。施工设备停放区域应设置明显的标识，确保车辆和行人通行安全。

3.施工人员安全：施工人员应遵守交通安全规定，穿戴反光背心等安全防护用品。在施工过程中，应注意观察周边交通情况，避免发生安全事故。

（四）环境保护措施

1.减少扬尘污染：在临时占用道路进行挖掘、装卸等作业时，应采取洒水降尘等措施，减少扬尘污染。

2.妥善处理废弃物：对施工过程中产生的废弃物，应及时清理并妥善处理，不得随意丢弃在道路上。

3.控制噪音污染：合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪音作业。如因工艺要求必须连续施工的，应提前办理相关手续，并公告附近居民。

五、临时占用道路期间的应急处置

（一）应急组织机构与职责

1.应急指挥中心：成立临时占用道路应急指挥中心，由交通管理部门负责人担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责