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巡视工作方案

一、巡视工作背景和目的

(1)近年来，随着我国经济社会快速发展，各类企业和组织在市场经济中扮演着越来越重要的角色。然而，在快速发展的同时，一些领域和行业也暴露出了诸多问题，如腐败、违规操作、管理不善等。为了加强党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的执政能力和领导水平，党中央高度重视巡视工作。据统计，自2012年巡视工作全面展开以来，中央巡视组共巡视了200多个省区市、中央和国家机关、中管企事业单位，共发现各类问题近20万件，推动整改落实问题近15万件。

(2)巡视工作旨在通过对党组织和领导干部进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题，推动全面从严治党向纵深发展。巡视工作不仅有助于发现和查处腐败问题，还能对党的建设和组织工作进行全面检查，促进党的领导干部廉洁自律，增强党的执政基础。例如，在2017年中央巡视组对某省的巡视中，共发现违反中央八项规定精神问题200余起，涉及党员干部500余人，有力地震慑了腐败行为。

(3)巡视工作还具有重要的预防和教育作用。通过对被巡视单位的全面检查，可以揭示出管理漏洞和风险点，促进被巡视单位建立健全制度，加强内部控制，提高风险防范能力。同时，巡视工作也向广大党员干部传递了鲜明的政治信号，强化了纪律意识和规矩意识。以2018年中央巡视组对某央企的巡视为例，巡视组在巡视过程中，发现该企业存在领导人员亲属违规经商办企业等问题，通过对问题的查处和整改，有效预防了类似问题的再次发生。

二、巡视工作组织与实施

(1)巡视工作组织与实施是确保巡视工作有序开展的关键环节。根据党中央要求，巡视工作实行中央统一领导、分级负责、条块结合、以块为主的原则。中央巡视工作领导小组负责统筹协调全国巡视工作，地方各级巡视工作领导小组负责本地区巡视工作的组织实施。巡视组由中央巡视工作领导小组批准成立，一般由中央纪委国家监委有关派驻纪检监察组、中央和国家机关有关单位、地方各级纪检监察机关有关人员组成。

(2)巡视工作的实施分为巡视准备、巡视实施和巡视反馈三个阶段。在巡视准备阶段，巡视组会对被巡视单位的背景资料、工作情况等进行深入研究，制定详细的巡视工作方案，明确巡视工作的重点、方法和步骤。巡视实施阶段，巡视组将进驻被巡视单位，通过查阅资料、个别谈话、问卷调查、实地考察等方式，全面了解被巡视单位党的领导、党的建设、全面从严治党等情况。巡视反馈阶段，巡视组将对巡视中发现的问题进行汇总和分析，向被巡视单位反馈，并提出整改要求和时限。

(3)巡视工作注重实效，要求巡视组严格执行巡视纪律，坚决防止形式主义、官僚主义。巡视组进驻被巡视单位后，要严格遵守中央八项规定精神，坚决反对“四风”，确保巡视工作风清气正。同时，巡视组要充分发挥群众路线的优势，广泛听取干部群众意见，深入了解实际情况。在巡视过程中，巡视组要注重发现和挖掘典型案例，推动解决一批群众反映强烈的突出问题。巡视结束后，巡视组要按照规定时限和要求，向中央巡视工作领导小组报告巡视情况，并提出整改建议。

三、巡视工作要求与保障

(1)巡视工作要求严格，确保巡视质量是巡视工作的核心。根据中央要求，巡视组必须具备坚定的政治立场、严明的纪律作风和较高的业务能力。在实际工作中，巡视组要深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕党的政治纪律和政治规矩，对被巡视单位进行全面政治体检。例如，在2019年中央巡视组对某省的巡视中，巡视组共发现违反政治纪律和政治规矩问题100余起，涉及党员干部200余人，有效维护了党的政治纪律和政治规矩。

(2)巡视工作保障措施有力，为巡视工作顺利开展提供了坚实保障。首先，巡视组在进驻被巡视单位前，会得到中央巡视工作领导小组的充分授权，确保巡视工作有充分的权力和手段。其次，巡视组在巡视过程中，享有查阅、复制、调取有关文件、资料、档案等权利，确保巡视工作全面深入。此外，巡视组在巡视过程中，还得到了纪检监察机关、审计机关、组织人事部门等相关部门的大力支持，为巡视工作提供了有力保障。据统计，自巡视工作全面展开以来，中央巡视组共收到群众来信来访近10万件，其中有效线索近2万件。

(3)巡视工作注重整改落实，确保巡视成果转化为实际成效。巡视结束后，巡视组会向被巡视单位反馈巡视情况，提出整改要求和时限。被巡视单位要按照巡视组的要求，认真制定整改方案，明确整改责任人和整改措施。同时，巡视组还会对被巡视单位的整改情况进行跟踪督促，确保整改工作落到实处。例如，在2020年中央巡视组对某央企的巡视中，巡视组发现该企业存在违规决策、利益输送等问题，要求企业认真整改。经过一年多的努力，该企业共完成整改任务200余项，有效提升了企业的管理水平。