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?第一章总则
第一条目的
为加强中国大唐集团公司(以下简称集团公司)纪检监察部门问题线索管理,规范问题线索处置流程,提高问题线索处置效率和质量,确保问题线索得到及时、妥善处理,依据有关法律法规和党内法规,结合集团公司实际,制定本办法。
第二条适用范围
本办法适用于集团公司各级纪检监察机构对问题线索的受理、登记、研判、处置、监督等管理工作。
第三条基本原则
1.依规依纪依法原则:严格按照党内法规和国家法律法规规定的程序和要求,对问题线索进行管理和处置。
2.实事求是原则:以事实为依据,准确把握问题线索反映的情况,客观公正地进行分析判断和处置。
3.分级负责、归口管理原则:按照干部管理权限和问题线索性质,实行分级负责、归口管理,确保问题线索处置工作有序进行。
4.安全保密原则:严格遵守保密纪律,加强对问题线索相关信息的保密管理,防止问题线索失泄密。
第二章问题线索受理
第四条受理范围
集团公司纪检监察机构受理以下问题线索:
1.针对集团公司党员、干部和监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告。
2.集团公司党员、干部和监察对象对所受党纪政纪处分或其他处理不服提出的申诉。
3.其他涉及集团公司党风廉政建设和反腐败工作的问题线索。
第五条受理渠道
1.举报电话:设立专门的举报电话,向社会公布,接受群众举报。
2.举报邮箱:开设举报邮箱,接收电子举报材料。
3.来信来访:受理群众来信来访举报。
4.上级交办:接受上级纪检监察机关交办的问题线索。
5.领导交办:受理集团公司领导交办的问题线索。
6.其他渠道:通过审计、巡视、专项检查等工作发现的问题线索。
第六条受理要求
1.专人负责:指定专人负责问题线索的受理工作,确保受理渠道畅通。
2.详细记录:对受理的问题线索,要详细记录举报人的基本情况、举报内容、举报时间等信息。
3.及时登记:在收到问题线索后,应及时进行登记,建立问题线索台账。
4.严格保密:对举报人信息和举报内容严格保密,不得泄露举报人身份和举报信息。
第三章问题线索登记
第七条登记内容
问题线索登记应包括以下内容:
1.线索来源:注明问题线索是通过举报电话、举报邮箱、来信来访、上级交办、领导交办还是其他渠道获得。
2.举报人信息:包括举报人姓名、单位、联系方式等(对匿名举报的,应注明匿名)。
3.被举报人信息:包括被举报人姓名、单位、职务等。
4.举报内容:详细记录举报反映的问题,包括问题发生的时间、地点、经过、涉及人员等情况。
5.受理时间:记录问题线索受理的具体日期。
6.线索编号:为每个问题线索赋予唯一的编号,便于管理和查询。
第八条登记方式
问题线索应采用电子台账和纸质台账相结合的方式进行登记。电子台账应定期备份,纸质台账应妥善保管。
第九条登记审核
问题线索登记后,应由专人进行审核,确保登记内容准确、完整。审核无误后,审核人应在登记台账上签字确认。
第四章问题线索研判
第十条研判主体
问题线索研判工作由集团公司各级纪检监察机构负责人组织,相关人员参加。必要时,可邀请专业人员或相关业务部门人员参与研判。
第十一条研判内容
1.线索真实性:分析问题线索所反映情况的真实性,是否有具体事实依据。
2.线索可查性:评估问题线索是否具备开展调查核实的条件,如线索是否清晰、证据是否充分等。
3.线索关联性:判断问题线索与集团公司党风廉政建设和反腐败工作的关联性,是否涉及重要岗位、关键环节等。
4.线索严重程度:对问题线索可能涉及的违纪违法问题的严重程度进行评估,确定相应的处置方式。
第十二条研判方法
1.集体讨论:组织相关人员对问题线索进行集体讨论,充分发表意见,形成研判结论。
2.数据分析:对相关数据进行分析比对,查找问题线索的疑点和线索。
3.背景调查:对被举报人及相关单位的背景情况进行调查了解,为研判提供参考。
第十三条研判结果
1.明确可查性:经研判,认为问题线索具有可查性的,应确定承办部门和承办人员,启动调查核实程序。
2.暂存待查:对线索内容比较笼统、可查性不强,但有可能存在违纪违法问题的,可暂存待查,待条件成熟时再进行调查核实。
3.予以了结:对线索反映的问题经研判不属实,或者虽有违纪违法嫌疑但证据不足、无法查证核实的,应予以了结,并向举报人反馈结果。
第五章问题线索处置
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