医院突发事件应急预案1.docx

?一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除医院突发事件的危害，保障医院正常医疗秩序，维护医患生命健康安全，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗事故处理条例》等相关法律法规及政策文件编制。

（三）适用范围

本预案适用于医院内发生的各类突发事件，包括但不限于火灾、地震、医疗纠纷引发的群体性事件、重大医疗过失行为、传染病暴发流行、危险化学品泄漏、恐怖袭击等。

（四）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人民群众生命健康安全放在首位，突发事件发生后，应迅速启动应急响应，采取有效措施进行应对。

2.统一领导，分级负责：在医院突发事件应急领导小组的统一领导下，各部门、科室按照职责分工，分级负责，协同做好应急处置工作。

3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好日常防范工作，加强培训演练，提高应急处置能力。

4.科学应对，依法处置：遵循科学规律，运用先进技术手段，依法依规开展应急处置工作。

二、组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立医院突发事件应急领导小组，由医院主要领导任组长，分管领导任副组长，各职能部门负责人、临床科室主任等为成员。应急领导小组下设办公室，设在医院办公室，负责日常工作。

（二）职责分工

1.应急领导小组职责

-全面领导医院突发事件应急处置工作，制定应急工作方针和策略。

-研究决定应急处置重大事项，协调解决应急工作中的困难和问题。

-及时向上级主管部门和相关政府部门报告事件情况，组织对外信息发布。

2.应急领导小组办公室职责

-负责传达应急领导小组的各项指令，协调各部门、科室开展应急工作。

-收集、汇总、分析事件信息，及时向应急领导小组报告。

-组织制定和修订应急预案，组织开展培训演练。

-负责应急物资、设备的储备和管理。

3.各成员部门职责

-医疗救治组：由医务科牵头，各临床科室参与，负责对伤病员进行紧急救治和后续治疗。

-护理保障组：由护理部负责，组织护理人员做好伤病员的护理工作。

-后勤保障组：由总务科负责，提供应急物资、设备的供应和维修，保障水、电、气等正常供应。

-安全保卫组：由保卫科负责，维护医院秩序，保障人员和财产安全，协助做好现场警戒和人员疏散。

-信息联络组：由医院办公室负责，及时收集、整理、发布事件信息，与上级主管部门、相关政府部门及新闻媒体保持联系。

-专家咨询组：由医院相关领域专家组成，为应急处置提供技术支持和决策建议。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.建立健全安全管理制度：完善医院各项安全管理制度，加强对重点部门、重点部位的管理。

2.加强安全检查：定期组织安全检查，及时发现和消除安全隐患。

3.强化员工培训：开展各类突发事件应急知识培训，提高员工的应急意识和处置能力。

4.做好物资储备：储备必要的应急物资和设备，并定期进行检查和维护。

（二）预警机制

1.信息监测与收集：各部门、科室指定专人负责收集各类突发事件相关信息，及时上报医院办公室。

2.预警分析与判断：医院办公室对收集到的信息进行分析、评估，判断是否可能引发突发事件。

3.预警发布：根据预警分析结果，适时发布预警信息，明确预警级别、影响范围、应对措施等。

四、应急响应

（一）事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，将医院突发事件分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（二）响应程序

1.Ⅳ级响应

-事件发生科室立即报告医院办公室，同时采取现场初步处置措施。

-医院办公室接到报告后，立即通知应急领导小组办公室，启动Ⅳ级应急响应。

-应急领导小组办公室组织相关部门、科室按照职责分工开展应急处置工作，并及时向应急领导小组报告事件进展情况。

2.Ⅲ级响应

-医院办公室接到报告后，立即报告应急领导小组组长，启动Ⅲ级应急响应。

-应急领导小组迅速组织各成员部门、科室召开紧急会议，部署应急处置工作。

-各应急处置小组按照职责分工，迅速开展工作，及时控制事态发展，并向上级主管部门报告事件情况。

3.Ⅱ级响应

-应急领导小组组长立即报告上级主管部门，同时启动Ⅱ级应急响应。