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2020年中国大数据产业发

展形势研究报告

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目录

一、对2020年形势的基本判断4

（一）产业规模走向新高，发展驱动力将从基础设施拉动向融合应用牵引转变4

（二）区域竞争格局形成，发展重心将从国家大数据综合试验区向新的重大战

略区域进一步聚焦5

（三）企业创新势头强劲，发展主体将从大数据基础技术型企业向基于融合应

用的综合型企业拓展6

（四）政府资源大量集聚，发展手段将从政务信息系统建设向政府大数据应用

转变7

（五）与实体经济加速融合，发展层次将从企业级创新应用向行业级创新应用

深化8

二、需要关注的几个问题9

（一）数据权属不明阻碍数据流通应用9

（二）企业数据管理能力不足制约数据价值释放9

（三）数字化转型要求传统社会治理手段加快创新10

三、应采取的对策建议10

（一）加速数字基础设施建设10

（二）加快数据治理规则制定11

（三）加大基础算法研发投入11

（四）加强数字技术鸿沟弥合12

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【内容提要】2019年，我国大数据产业继续保持健康快速发展，正

成为数字经济创新发展的重要动能。展望2020年，我国大数据产业呈现

发展驱动力向融合应用牵引转变、发展重心向新的重大战略区域聚焦、

发展主体向基于融合应用的综合型企业拓展、发展手段向政府大数据应

用转变、发展层次向行业级创新应用深化。同时，产业发展也面临数字

化转型带来的数据权属、数据应用、数据治理等问题，对传统社会治理

模式形成挑战。为此，赛迪智库建议应从数字基础设施建设、法律规则

制定、基础算法投入和填补数字技术鸿沟等四个方面入手，助力大数据

产业融合转化、提升数据治理能力、强化核心技术竞争力、释放大数据

技术应用红利。

【关键词】大数据产业发展形势展望

经过多年发展，大数据技术已不再作为单独的技术项出现在Gartner

技术成熟度曲线上，但与云计算、人工智能、区块链等新一代信息技术

加速融合创新，成为支撑数字经济发展的重要基石。2019年，我国大数

据产业持续高速增长，与经济社会各领域融合应用的成熟度和创新能力

不断提升，成为驱动数字经济快速发展的先导力量。2020年，数字经济

发展热潮兴起、数字中国建设走向深入、数字化转型需求大量释放，我

国大数据产业迎来新的发展机遇期，各区域将更重视大数据发展与地区

经济结构转型升级的紧密结合，各企业将更深入挖掘基于大数据融合应

用的新业务市场，各级政府将更积极探索数据驱动的政府服务模式创

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新，以工业大数据发展为引领的大数据与实体经济融合更加深化，推动

我国大数据产业发展迈向更高水平。

一、对2020年形势的基本判断

（一）产业规模走向新高，发展驱动力将从基础设施拉动向融合应

用牵引转变

2019年，我国大数据产业持续高速发展，包括大数据硬件、大数据

软件、大数据服务等在内的大数据核心产业规模预计达7200亿元。据IDC

发布的《全球半年度大数据支出指南（2018H2）》报告称，2019年中国

大数据市场主体部分来自于服务器和存储等大数据相关硬件，占比超过

45，大数据相关服务和软件收入占比则分别为32和23。

展望2020年，随着数字技术日益成熟、数据融合持续深化和应用场

景不断落地，我国大数据产业迎来新的发展机遇期，预计2020年产业规

模将超过1.2万亿元。大数据产业主体从“硬”设施向“软”服务转变的

态势将更加明显，面向金融、政务、电信、医疗等领域的大数据服务将

实现倍增创新，大数据与特定行业应用场景结合度日益深化，应用成熟