高考历史一轮浙江选考总复习讲义专题六近代西方民主政治的确立与发展和解放人类的阳光大道考点15.docx

考点15美国1787年宪法

一、美国1787年宪法的主要内容、特点及其作用——(c)

1．背景：“邦联”政治体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。1787年费城制宪会议通过联邦宪法，即1787年宪法。

2．内容

(1)联邦制：联邦政府是各州的中央政府，权力大大加强；各州在行政上保持一定的独立性。

(2)三权分立体制

①最高行政权属于总统。总统兼武装部队总司令，由选举产生，每届任期4年。总统对宪法负责，对立法有否决权。

②最高立法权归国会。国会由参议院和众议院组成。参议员每州2名，任期6年，每2年改选其中的1/3；众议员根据各州人口比例选出，任期2年。对总统否决的立法，国会在复议之后若以2/3以上的多数再次通过此法时，即为有效。

③司法权属于各级法院。最高法院拥有最高司法权，其大法官由总统任命，参议院批准，终身任职。

3．特点：体现了“分权与制衡”的原则。

4．影响

(1)地位：是近代世界上第一部资产阶级成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。

(2)作用

①权力构建体现了“分权与制衡”原则，防止了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。

②使中央和地方之间、大州和小州之间、南方和北方之间的矛盾得到了一定程度的调和，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。

(3)局限性：没有废除南方的奴隶制度，不承认黑人、印第安人与白人具有同等的权利，带有种族歧视的烙印。

二、联邦制的权力结构加试——(c)

1．权力结构

(1)中央：集中财政、外交和制定各项经济政策的权力。

(2)地方：各州保持一定程度的自治地位，拥有一些州权。

2．意义

(1)使美国成为了一个真正统一的国家。

(2)有利于形成全国性市场，促进资本主义迅速发展。

(3)使美国有足够的权威和军队来巩固资产阶级和种植园主的新政权。

(4)避免了中央集权的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性。

三、比较美国共和制与英国君主立宪制的异同——(c)

政体

英国(君主立宪制)

美国(民主共和制)

异

国家元首(称谓、产生与职能)

国王，世袭，终身任职，“统而不治”，国家的象征

总统，选举产生，有任期，政府首脑，三军总司令

政府与议会关系

内阁由议会产生，对议会负责，掌握行政权

政府首脑即总统，行使行政权。总统与国会相互制衡

国家权力中心

议会(下院)

总统

政府首脑

首相

总统

议会与议员产生方式

上院由贵族世袭，下院议员由民主选举产生，共同组成议会

国会由参议院和众议院组成，两院议员均由民主选举产生

同

都属于代议制民主制度；都体现了“分权与制衡”原则、法治原则

主题妥协的艺术——以权力制衡权力

1．漫画“美国总统不好当”

史料

论从史出总统权力受到国会、联邦法院的牵制，凸显美国联邦政府权力运行的三权分立、权力制衡的原则，这有利于防止独裁，维护共和体制，同时也会因扯皮而导致效率低下。

2．渐进发展完善的美国宪法

史料美利坚合众国宪法第五条国会遇两院各三分之二人数认为必要时，得提出本宪法之修正案，或应全国三分之二州议会之请求，得召集会议以提出修正案……

表：美国宪法修正案节选

序号

批准时间

条文节录

4

1791年

人民之人身、住宅、文件与财产不受无理搜查扣押之权利不得侵犯。

10

1791年

本宪法所未授予合众国或未禁止各州行使之权力，皆由各州或人民保留之。

15

1870年

第一款合众国或其任何一州，不得因种族、肤色或此前曾为奴隶之关系而拒绝或剥夺合众国公民之投票权。

22

1951年

第一款无论何人，当选担任总统职务不得超过两次。

26

1971年

第一款年满十八岁或十八岁以上之合众国公民之选举权，不得因为年龄关系而被合众国或任何一州加以否定或剥夺。

——据《美国宪法及其修正案》(朱曾汶译)

论从史出第10、22条反映的是国家权力制度日渐完善，第4、15、26条则表明公民的基本权利得到保障，这些宪法修正案从另一方面也表明了1787年宪法内容上还存在不足的一面。

1．美国较早确立资产阶级民主共和制的原因

(1)从历史上看：美国没有经历封建社会，直接继承了英国的议会制度和资本主义自由经济模式，建立资本主义民主制度的阻力较少。

(2)从经济上看：美国建立前，资本主义经济较为发达，其经济发展水平与英法处于同一水平，资产阶级民主力量实力雄厚。

(3)从思想上看：启蒙思想在北美大陆得到了较为充分的传播，推动了美国民主、民族意识的觉醒，美国的三权分立制度就是直接吸取了孟德斯鸠的思想主张。

(4)从外围环境上看：美国独处北美大陆，受欧洲封建势力影响较小，其建立民主制度的过程较少受到外部的干扰，这一点与法国形成了鲜明的对照。

2．美国1787年宪法平衡的利益、体现的原则

(1)平衡四种利益的宪法

①制约权力：“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，