医院安全保卫应急预案.docx

?一、总则

1.编制目的：为有效预防、及时控制和妥善处置医院各类突发安全事件，提高应对医院安全风险的能力，保障医院人员、财产安全和正常医疗秩序，特制定本应急预案。

2.适用范围：本预案适用于医院内部发生的各类安全事件，包括但不限于火灾、盗窃、抢劫、突发公共卫生事件引发的混乱、医患纠纷引发的冲突等。

3.工作原则

-以人为本，减少危害：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少安全事件造成的人员伤亡和财产损失。

-预防为主，防消结合：强化安全防范意识，落实各项安全防范措施，做到早发现、早报告、早控制、早解决，将安全事件的危害降到最低限度。

-统一领导，分级负责：在医院党委的统一领导下，各部门、各科室按照职责分工，负责安全事件的应急处置工作，实行分级响应、分级负责。

-快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，加强部门之间的协调配合，形成应急处置合力，及时有效地应对安全事件。

二、组织指挥体系及职责

1.应急指挥中心

-组成：医院成立安全保卫应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由医院主要领导担任总指挥，分管安全保卫工作的领导担任副总指挥，成员包括医院办公室、保卫科、医务科、护理部、后勤保障部、信息科等相关部门负责人。

-职责：全面负责医院安全保卫应急工作的组织、指挥和协调；制定和修订医院安全保卫应急预案；及时掌握安全事件的发展态势，做出应急处置决策；协调解决应急处置过程中的重大问题；负责向上级主管部门报告安全事件情况。

2.应急指挥中心办公室

-组成：应急指挥中心办公室设在保卫科，由保卫科科长兼任办公室主任。

-职责：负责应急指挥中心的日常工作；收集、汇总、分析安全事件信息，及时向应急指挥中心报告；传达应急指挥中心的决策和指令，并督促检查执行情况；协调各成员单位开展应急处置工作；组织编写安全事件应急处置报告。

3.各成员单位职责

-医院办公室：负责协调医院各部门之间的工作，保障应急指挥中心指令的传达和执行；负责与上级主管部门和相关政府部门的联络与沟通；负责安排应急处置期间的车辆调配等后勤保障工作。

-保卫科：负责制定和落实医院安全保卫制度和措施；加强医院安全巡逻，及时发现和处置各类安全隐患；负责安全事件现场的警戒、秩序维护和人员疏散引导；协助公安机关开展调查取证工作。

-医务科：负责组织协调医疗救援工作，制定医疗救治方案，调配医疗资源，确保受伤人员得到及时有效的救治；负责组织专家对安全事件进行评估和分析，提出专业意见和建议。

-护理部：负责组织护理人员参与医疗救治工作，做好患者的护理和心理疏导工作；协助医务科制定护理应急预案，确保护理工作的顺利进行。

-后勤保障部：负责保障医院水、电、气、通信等基础设施的正常运行；组织抢修受损设施设备，确保应急处置工作的顺利开展；负责提供应急救援物资和设备的储备、调配和管理。

-信息科：负责保障医院信息系统的正常运行，及时提供安全事件相关的信息支持；协助应急指挥中心做好信息发布和舆情监测工作，防止不实信息传播。

三、预防与预警

1.预防措施

-安全管理制度建设：建立健全医院安全保卫各项规章制度，明确各部门、各岗位的安全职责，加强对医院人员的安全教育和培训，提高安全意识和防范能力。

-安全设施设备建设：按照国家相关标准和规范，完善医院安全设施设备，如消防设施、监控系统、报警装置、门禁系统等，确保设施设备完好有效。

-安全隐患排查治理：定期组织开展安全隐患排查治理工作，重点对医院的病房、门诊、手术室、药房、财务室、配电室等重点部位进行检查，及时发现和消除安全隐患。

-人员安全管理：加强对医院职工、患者及家属的安全管理，严格执行人员出入登记制度，对可疑人员进行盘查和监控；加强对医院重点岗位人员的背景审查和管理，防止内部人员违法犯罪。

-应急物资储备：建立应急物资储备制度，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保物资设备完好可用。

2.预警机制

-信息收集与分析：保卫科及各科室要建立安全信息收集渠道，及时收集各类安全信息，包括安全隐患、矛盾纠纷、异常情况等，并进行分析评估，判断安全事件发生的可能性和危害程度。

-预警发布：根据安全信息分析评估结果，对可能发生的安全事件进行预警。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，红色为最高级别。预警信息通过医院内