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?一、总则
(一)编制目的
为有效应对医院后勤保障工作中可能出现的各类突发事件,提高后勤保障应急处置能力,确保医院各项工作的正常运转,保障患者、医护人员及其他人员的生命安全和身体健康,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规,结合医院后勤保障工作实际制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于医院后勤保障工作中发生的水、电、气供应中断,电梯故障,消防事故,食品安全事故,物资设备突发故障等各类突发事件的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,快速反应。把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位,及时、有效地采取措施应对突发事件。
2.统一领导,分级负责。在医院应急指挥中心的统一领导下,后勤各部门按照职责分工,负责相应突发事件的应急处置工作。
3.预防为主,平战结合。加强日常管理,做好预防和预警工作,提高应急保障能力,实现应急处置与日常保障工作的有机结合。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立医院后勤保障突发事件应急指挥中心(以下简称应急指挥中心),由医院分管后勤工作的副院长担任总指挥,后勤管理部门负责人担任副总指挥,成员包括后勤各科室负责人。
应急指挥中心职责:
1.全面负责医院后勤保障突发事件的应急指挥与协调工作。
2.制定和修订医院后勤保障突发事件应急预案。
3.及时掌握突发事件的发展动态,做出应急处置决策,下达应急处置指令。
4.协调各方面资源,保障应急处置工作的顺利进行。
5.负责向上级主管部门报告突发事件情况。
(二)应急处置工作小组
根据应急处置工作需要,设立以下应急处置工作小组:
1.抢险救援组:由后勤维修、工程技术等人员组成,负责突发事件现场的抢险救援工作,尽快恢复水、电、气等供应,排除设备故障等。
2.医疗保障组:由医院相关临床科室医护人员组成,负责对受伤人员进行紧急救治。
3.物资供应组:负责应急物资的采购、调配和供应,确保抢险救援、医疗救治等工作的物资需求。
4.安全保卫组:由医院保卫人员组成,负责突发事件现场的安全保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入现场。
5.信息联络组:负责收集、汇总、传递突发事件信息,与上级主管部门、相关单位及其他部门保持联络。
各应急处置工作小组职责:
1.抢险救援组:迅速到达现场,采取有效措施进行抢险救援,尽快控制事态发展,恢复正常秩序。
2.医疗保障组:对受伤人员进行及时、有效的救治,做好医疗救治记录。
3.物资供应组:按照应急指挥中心的要求,及时采购、调配和供应应急物资,确保物资供应充足。
4.安全保卫组:设置警戒区域,加强现场安全保卫,防止事故扩大和次生灾害发生。
5.信息联络组:及时收集、整理和报告突发事件信息,传达应急指挥中心的指令,保持信息畅通。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.加强后勤设施设备的日常维护和管理,定期进行检查、维修和保养,确保设施设备正常运行。
2.建立健全各类物资储备管理制度,储备足够的应急物资,并定期进行盘点和更新。
3.加强员工安全教育培训,提高员工的安全意识和应急处置能力。
4.制定完善各项后勤保障工作规章制度,规范工作流程,确保工作有序进行。
5.与相关部门和单位建立良好的沟通协调机制,及时了解和掌握可能影响医院后勤保障的外部因素。
(二)预警机制
1.建立预警信息收集渠道,及时收集可能引发后勤保障突发事件的信息,包括气象信息、设备运行状况、物资储备情况等。
2.对收集到的预警信息进行分析评估,判断事件的可能性和影响程度,确定预警级别。
3.根据预警级别,及时发布预警信息,通知相关部门和人员做好应急准备工作。预警信息应包括事件的类型、可能影响的范围、预警级别、应采取的措施等内容。
四、应急响应
(一)事件报告
1.突发事件发生后,现场工作人员应立即向所在科室负责人报告,科室负责人应在第一时间向应急指挥中心报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、性质、影响范围、危害程度、已采取的措施等。
2.应急指挥中心接到报告后,应立即启动应急预案,并及时向上级主管部门报告事件情况。
(二)响应级别及处置措施
根据突发事件的危害程度、影响范围等因素,将应急响应级别分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
1.Ⅰ级响应
-启动条件:突发事件造成医院水、电、气供应中断,严重影
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