基于绿色低碳理念的济南中央商务区交通体系构建.docx

摘要

济南中央商务区是未来集中展示济南全市改革发展成果，代表东部沿海经济大省省会形象的标志性区域，将汇聚高端业态和超高人气，成为创新、创业、创意的总部基地。为了实现片区低碳交通有序运转，商务区按照“内外衔接、运行高效、低碳易达”的发展目标，在轨道引领、公交优先、慢行优质、多种交通方式协调的绿色低碳理念下，从道路、公交、慢行、停车等四个方面构建了绿色低碳交通体系，同时建立了商务区的交通模型，用以预测片区路网运行效率，分析评价绿色低碳交通体系运行效果。

01

城市交通方式碳排放分析

城市交通的碳排放量主要受居民出行结构、新能源汽车技术等多方面因素的影响。城市交通日常出行方式主要由私家车、出租车、公交汽（电）车、轨道交通、电动自行车、步行等部分构成。美国能源基金会统计测算的各种交通出行方式的污染物排放和能耗情况如表1所示。

表1城市主要交通出行方式的能耗和污染物排放测算

在所有出行方式中，私家车和出租车的人均污染排放量和人均能源消耗量均最高。在二氧化碳排放量方面，私家车是普通公交的7倍，是轨道交通18倍；污染物排放量方面，私家车是普通公交的4.5倍，是轨道交通43倍。

交通出行结构显著影响城市交通系统碳排放总量。因此，优化调整城市交通系统中不同交通方式的比例，改变不同出行方式在碳排放总量中的比例可以有效地降低碳排放总量。

02

绿色交通体系构建策略

（1）交通与土地利用协调发展。建立公共交通为导向的发展模式来实现多层次互动、高效耦合的交通与土地利用相互协调，促进城市空间结构的形成和土地利用的开发。

（2）公共交通优先发展。把公共交通发展放在片区交通发展的首要位置，建设公共交通先导区，在强化轨道交通骨干作用的同时，加快建设中运量体系并提升常规公交服务品质，加强各类交通方式的衔接，大力推广新能源和新技术，整体上提高片区公共交通竞争力与吸引力。

（3）慢行交通。通过建立连续通达的步行、自行车网络，来加强与轨道和公交站点的便捷接驳；采用与景观、绿化相融合的手段，提升绿色交通环境品质。

（4）静态交通。城市高强度开发必将导致大量停车需求从而加剧城市交通拥堵。按照“以静制动”策略，加强停车需求管理，合理降低停车配建指标，从停车层面引导居民减少小汽车出行，进而缓解城市拥堵。

03

济南中央商务区绿色低碳交通体系构建

绿色低碳交通体系的构建主要从道路系统、公交系统、慢行系统、停车系统等层面开展，具体见表2。

表2绿色低碳交通体系

3.1

道路交通体系

外围道路按照“分流疏导、南控北疏”的思路，整体规划为分流保护壳、疏散保护壳两个层级。分流保护壳为二环东路-工业北路—凤凰路-二环南快速路，分流与CBD无关联的过境交通；疏散保护壳为工业南路-浆水泉路—经十路-奥体西路，疏导CBD到发交通。

内部道路按照“窄马路、密路网”的思路，构建了密路网交通体系，打造小格网开放街道示范区，片区路网密度达到13km/km2，远高于规范要求的8km/km2，接近纽约路网密度16.4km/km2；在道路红线方面，规划突破济南本地传统控制标准，部分主干路道路红线为42m，通过提高慢行交通比例或者设置中运量通道来实现绿色交通体系构建；道路断面也突破传统设计方法，结合周边用地，调整确定慢行交通宽度，将部分断面设计为不对称形式。

3.2

公共交通体系

通过增加轨道交通线网密度和覆盖率、设置快速公交走廊、完善常规公交网络等方式来打造优质公交先导示范区，提高公共交通主体地位，进而提高公共交通出行比例，达到降低碳排放总量目的。……

轨道交通规划方面：为了达到济南中央商务区公共交通出行占全方式60%、轨道交通占公共交通50%的发展目标，济南中央商务区应设置3～5条轨道线路，6～8个轨道站点，结合济南市实际情况及保泉等因素，最终确定“四线七站”的轨道布局，轨道站点500m半径覆盖率可以达到87%，800m半径覆盖率达到了100%。轨道交通高覆盖率和出行的准时性大大提高公共交通出行的竞争力，解决了高峰时期8万～10万人的出行需求，大大降低了区域的碳排放量。

中运量公交规划方面：中运量对外通道主要功能是沟通老城功能节点，联系东部片区核心功能区，本区域规划了“四横四纵”中运量走廊和“八线十一射”中运量网络，线网总规模达到151.6km，服务中等距离出行需求。中运量走廊的设置提高公交出行的可靠性，逐步形成与小汽车具有竞争力的公共交通，提高中运量公交在片区出行中的主体地位，部分减少小汽车出行比例，减少碳排放量。

常规公交规划方面：以干线走廊为纽带，换乘枢纽为中心，构建功能层次分明、衔接换乘便捷、服务水平高效的常规公交网络，同时加密覆盖、强化衔接，与轨道交通“四线七站”、中运量“四横四纵”走廊形成“三网合一”公共交通体系。

3.3

慢行