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?一、总则
1.目的
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生员工的身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及相关政策要求,特制定本报告制度。
2.适用范围
本制度适用于我校全体师生员工以及校内发生的各类突发公共卫生事件的报告与处理。
3.工作原则
遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,确保在突发公共卫生事件发生时能够迅速、准确地报告,并采取有效的防控措施。
二、报告责任主体
1.学校主要领导
作为学校突发公共卫生事件报告的第一责任人,负责全面领导和协调学校突发公共卫生事件的报告与处理工作,确保各项报告制度和措施的落实。
2.校医或卫生保健人员
负责具体收集、核实、报告学校突发公共卫生事件相关信息,对事件进行初步调查和判断,并及时向学校领导及上级教育、卫生行政部门报告。
3.班主任及任课教师
负责关注班级学生的健康状况,发现异常情况及时向校医或卫生保健人员报告,并协助做好相关调查和处理工作。
4.学生及教职工
有义务及时向学校报告自身或他人出现的突发公共卫生事件相关症状或情况。
三、突发公共卫生事件的界定
1.定义
本制度所指的突发公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成师生员工身体健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的事件。
2.具体情形
-重大传染病疫情:如鼠疫、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、新型冠状病毒肺炎等甲类、乙类及按照甲类管理的传染病爆发或流行。
-群体性不明原因疾病:在一定时间内,某个相对集中的区域内同时或者相继出现多种临床表现相似的疾病,且病例不断增加,范围不断扩大,又暂时不能明确诊断的疾病。
-重大食物和职业中毒:由于食品污染或职业危害因素而引起的人数较多的急性中毒事件。
-其他严重影响师生健康的事件:如学校内发生的饮用水污染事件、放射事故、群体性心因性反应等。
四、报告流程
1.监测与发现
-学校建立健全突发公共卫生事件监测机制,通过多种途径收集相关信息。
-校医或卫生保健人员每日对在校学生和教职工进行晨检、午检,了解师生的健康状况,及时发现异常情况。
-班主任及任课教师密切关注班级学生的出勤情况和健康状况,发现有发热、咳嗽、腹泻、呕吐等症状的学生或教职工,应立即询问并记录相关情况。
-鼓励学生和教职工主动报告自身或他人出现的突发公共卫生事件相关症状或情况。
2.报告
-一旦发现突发公共卫生事件相关线索,校医或卫生保健人员应立即进行初步核实,并在[X]小时内以电话或其他方式向学校主要领导报告。
-学校主要领导接到报告后,应立即组织相关人员进行研究和判断,确认为突发公共卫生事件的,应在[X]小时内向当地教育行政部门和卫生行政部门报告。报告内容应包括事件发生的时间、地点、人数、主要症状、可能原因、已采取的措施等详细信息。
-对于重大传染病疫情等需要紧急报告的事件,应在事件发现后[X]小时内以书面形式向当地教育行政部门和卫生行政部门报告,并同时通过电话等方式进行紧急通报。
3.续报
-在突发公共卫生事件处理过程中,学校应及时向当地教育行政部门和卫生行政部门续报事件的发展动态、处理情况、采取的进一步措施等信息。
-续报应根据事件的进展情况,至少每日报告一次,直至事件处理完毕。
4.终报
-突发公共卫生事件结束后,学校应在[X]个工作日内将事件的最终处理结果以书面形式报告当地教育行政部门和卫生行政部门。终报内容应包括事件的基本情况、处理过程、处理结果、经验教训等。
五、报告内容要求
1.初次报告内容
-事件名称:明确突发公共卫生事件的类别,如重大传染病疫情、群体性不明原因疾病等。
-发生时间:精确到年、月、日、时、分。
-发生地点:详细说明事件发生在学校的具体位置,如某教学楼某班级、某宿舍区等。
-涉及人数:包括发病学生或教职工的人数、疑似病例人数等。
-主要症状:简要描述发病人员的主要临床表现,如发热、咳嗽、呕吐、腹泻等。
-可能原因:根据初步调查情况,推测可能导致事件发生的原因,如食物污染、水源污染、接触感染源等。
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