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?一、总则
(一)目的
为有效预防、及时控制和消除学校突发公共卫生事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,特制定本工作方案。
(二)工作原则
1.预防为主:坚持预防为主的方针,加强学校卫生管理,提高师生的卫生意识和自我保护能力,做好各类突发公共卫生事件的预防工作。
2.快速反应:建立健全突发公共卫生事件应急机制,一旦发生事件,能够迅速做出反应,及时采取有效的防控措施,最大限度地减少危害。
3.科学应对:依据相关法律法规和卫生标准,运用科学的方法和技术手段,开展突发公共卫生事件的监测、预警、处置等工作。
4.依法管理:严格按照国家有关法律法规,规范突发公共卫生事件的应急管理工作,确保应急处置工作依法、有序进行。
(三)适用范围
本方案适用于我校范围内突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响师生健康的突发公共卫生事件的预防和应急处置。
二、应急组织机构及职责
(一)应急指挥中心
成立学校突发公共卫生事件应急指挥中心,由校长担任总指挥,副校长担任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,办公室设在学校卫生室,负责日常工作。
(二)职责
1.应急指挥中心职责
-全面负责学校突发公共卫生事件的应急指挥与协调工作。
-制定和修订学校突发公共卫生事件应急预案。
-决策重大应急处置措施,协调解决应急处置过程中的重大问题。
-及时向上级主管部门和当地政府报告事件情况,配合相关部门做好应急处置工作。
2.总指挥职责
-负责组织、指挥和协调学校突发公共卫生事件的应急处置工作。
-对重大问题做出决策,下达应急处置指令。
-向上级主管部门和当地政府汇报事件处置情况。
3.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作,负责分管领域的应急指挥与协调。
-组织实施应急处置措施,落实总指挥的决策和指令。
-及时向总指挥报告应急处置进展情况,提出工作建议。
4.成员职责
-学校卫生室:负责突发公共卫生事件的监测、报告、现场处置和卫生技术指导;组织开展师生健康教育和卫生培训;储备应急医疗物资。
-学生工作部门:负责组织学生的疏散、安置和心理安抚工作;协助卫生室做好学生的健康管理和疫情防控工作。
-教学管理部门:负责调整教学计划,合理安排教学活动;组织教师开展线上教学或调整教学方式,确保教学秩序稳定。
-后勤管理部门:负责提供应急物资保障,确保学校水、电、气等正常供应;做好校园环境卫生清洁和消毒工作;加强食堂、饮用水等卫生管理。
-安全保卫部门:负责维护学校的治安秩序,设置警戒区域,加强人员和车辆进出管理;协助做好人员疏散和隔离工作。
-宣传部门:负责及时发布学校突发公共卫生事件的相关信息,做好舆情监测和引导工作;宣传应急处置知识和防控措施,增强师生的自我保护意识。
三、监测与预警
(一)监测
1.建立监测体系
-学校卫生室负责建立健全突发公共卫生事件监测体系,对师生的健康状况、传染病发病情况、食堂食品安全、饮用水卫生等进行监测。
-设立专人负责收集、整理和分析监测信息,及时发现潜在的突发公共卫生事件隐患。
2.监测内容
-健康监测:每日对师生进行晨检、午检,了解师生的身体状况,发现发热、咳嗽、腹泻等症状的师生及时进行登记和报告。
-传染病监测:加强对常见传染病的监测,如流感、手足口病、水痘、麻疹、腮腺炎等,及时掌握传染病的发病动态。
-食品安全监测:对学校食堂的食品原材料采购、加工制作、储存等环节进行监督检查,监测食品卫生状况,预防食物中毒事件的发生。
-饮用水卫生监测:定期对学校饮用水源、供水设施进行检查和水质检测,确保饮用水卫生安全。
(二)预警
1.预警分级
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围等因素,将预警分为四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示,一级为最高级别。
-红色预警:预计将要发生特别重大(Ⅰ级)突发公共卫生事件,事件会随时发生,事态正在不断蔓延。
-橙色预警:预计将要发生重大(Ⅱ级)突发公共卫生事件,事件即将发生,事态正在逐步扩大。
-黄色预警:预计将要发生较大(Ⅲ级)突发公共卫生事件,事件已经临近,
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