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?##一、总则
(一)编制目的
为有效预防、及时控制和消除天然气泄漏事故及其危害,最大限度地减少人员伤亡、财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城镇燃气管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规及相关标准规范,结合本单位实际情况制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于本单位管辖区域内天然气生产、储存、输配、使用过程中发生的天然气泄漏事故的应急处置。
(四)工作原则
1.以人为本,安全第一
把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少天然气泄漏事故造成的人员伤亡和危害。
2.统一领导,分级负责
在本单位统一领导下,按照分级管理、分级响应的原则,由各级应急指挥机构负责天然气泄漏事故的应急处置工作。
3.快速反应,协同应对
建立健全快速反应机制,确保在天然气泄漏事故发生时,能够迅速响应,各部门、各岗位密切配合,协同应对,有效处置。
4.科学施救,规范有序
充分发挥专业救援力量的作用,采用科学的救援方法和技术装备,规范应急处置程序,确保应急救援工作科学、有序、高效进行。
##二、事故风险描述
(一)天然气的特性
天然气主要成分是甲烷(CH?),无色无味,比空气轻,具有易燃易爆性。与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易发生燃烧爆炸。
(二)可能发生泄漏的部位及原因
1.管道连接处:如法兰、阀门、焊接处等,可能因密封不严、腐蚀、老化等原因导致泄漏。
2.设备故障:如压缩机、泵、调压装置等设备损坏、故障,可能引发天然气泄漏。
3.人为因素:操作人员违规操作、施工过程中破坏管道等也可能导致天然气泄漏。
(三)泄漏事故可能引发的危害
1.火灾爆炸:泄漏的天然气与空气混合达到爆炸极限,遇到火源会发生剧烈爆炸,造成人员伤亡和财产损失。
2.中毒窒息:天然气泄漏积聚在有限空间内,可能导致人员中毒窒息。
3.环境污染:大量天然气泄漏会对周围环境造成污染,影响空气质量和生态平衡。
##三、应急组织机构及职责
(一)应急指挥机构
成立天然气泄漏事故应急指挥中心,由单位主要负责人任总指挥,分管安全负责人任副总指挥,成员包括各部门负责人。应急指挥中心下设办公室,设在安全管理部门,负责日常工作。
(二)职责分工
1.总指挥职责
-全面负责天然气泄漏事故应急处置工作的指挥决策。
-下达应急处置指令,协调各方面资源,确保应急救援工作顺利进行。
-及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况。
2.副总指挥职责
-协助总指挥开展应急处置工作,负责现场应急救援的具体组织和指挥。
-组织制定并实施应急救援方案,协调解决应急救援过程中的具体问题。
-及时向总指挥报告现场情况,为总指挥决策提供依据。
3.应急指挥中心成员职责
-安全管理部门:负责组织制定和修订应急预案,开展应急培训和演练,收集、分析事故信息,协调各部门应急救援工作。
-生产运行部门:负责组织现场抢险救援工作,采取措施控制天然气泄漏,恢复生产运行。
-设备管理部门:负责提供应急救援所需的设备、物资和技术支持,组织对受损设备进行抢修。
-物资供应部门:负责保障应急救援所需的物资供应,及时调配各类物资。
-后勤保障部门:负责提供应急救援人员的生活保障和医疗救护工作。
-保卫部门:负责事故现场的警戒和秩序维护,防止无关人员进入事故现场。
-其他部门:按照应急指挥中心的要求,做好本部门的应急救援工作,并配合其他部门开展相关工作。
##四、预防与预警
(一)预防措施
1.加强设备设施管理
-定期对天然气管道、设备进行巡检,及时发现并处理潜在的安全隐患。
-按照规定对设备设施进行维护保养,确保其正常运行。
-对老化、损坏的管道和设备及时进行更新改造。
2.强化人员培训
-对天然气从业人员进行安全培训,提高其安全意识和操作技能。
-开展应急救援知识培训,使从业人员熟悉应急处置程序和方法。
3.完善安全管理制度
-建立健全各项安全管理制度,明确各岗位的安全职责和操作规程。
-加强对施工现场的安全管理,严格执行动火、动土等作
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