天然气管道事故应急预案.docx

?##一、总则

（一）编制目的

为有效预防、及时控制和消除天然气管道事故及其危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《城镇燃气管理条例》《石油天然气管道保护法》等相关法律法规，以及国家和地方有关应急预案编制的要求，结合本地区天然气管道运行实际情况，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区行政区域内天然气管道设施发生的各类事故，包括管道泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大程度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防救结合

坚持预防为主的方针，强化天然气管道的日常维护管理，及时排查治理安全隐患，从源头上预防事故的发生。同时，做好应急准备工作，一旦发生事故，能够迅速、有效地进行救援处置。

3.统一领导，分级负责

在政府的统一领导下，建立健全分级负责、分类指挥、综合协调、属地管理为主的应急管理体制。各有关部门和单位按照各自职责，负责天然气管道事故的应急处置工作。

4.快速反应，协同应对

加强应急队伍建设，提高应急救援能力，确保在事故发生时能够快速响应，及时采取措施。各部门和单位要密切配合，协同作战，形成应急救援合力。

5.科学施救，规范有序

充分运用现代科学技术，加强事故监测和预警，制定科学合理的应急救援方案，规范应急救援程序，确保应急救援工作科学、有序、高效进行。

##二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥机构

成立天然气管道事故应急指挥部（以下简称指挥部），由政府分管领导任指挥长，相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室，设在[具体部门]，负责日常工作。

（二）指挥部职责

1.负责统一领导、指挥和协调天然气管道事故的应急处置工作。

2.制定和修订天然气管道事故应急预案。

3.组织应急演练，提高应急救援能力。

4.及时向上级政府和有关部门报告事故情况，传达和执行上级领导的指示和命令。

5.负责事故调查处理工作，总结经验教训，提出改进措施。

（三）指挥部成员单位职责

1.[应急管理部门]

-负责组织协调天然气管道事故应急救援工作，指导应急预案的编制和演练。

-依法对天然气管道生产经营单位的安全生产工作进行监督检查，督促企业落实安全生产主体责任。

-负责事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理。

2.[公安部门]

-负责维护事故现场秩序，设置警戒区域，疏散周边群众，防止无关人员进入事故现场。

-负责事故现场的交通管制，保障救援车辆通行顺畅。

-参与事故调查处理，负责现场的治安保卫工作。

3.[消防救援部门]

-负责组织实施火灾扑救和抢险救援工作，控制火势蔓延，抢救受伤人员。

-负责现场灭火器材的供应和消防设施的维护，确保消防工作顺利进行。

-参与事故调查处理，提供火灾事故原因分析等相关技术支持。

4.[交通运输部门]

-负责组织协调应急救援物资和人员的运输，保障救援物资及时送达事故现场。

-配合做好事故现场的交通管制和疏导工作，确保救援通道畅通。

5.[卫生健康部门]

-负责组织医疗卫生救援队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行救治。

-做好事故现场的卫生防疫工作，防止疫情发生。

-参与事故调查处理，提供伤亡人员情况等相关信息。

6.[住房和城乡建设部门]

-负责提供事故现场及周边地下管线等相关资料，协助制定应急救援方案。

-参与事故现场的应急处置工作，负责对受损的市政设施进行抢修和恢复。

7.[市场监督管理部门]

-负责对天然气管道及相关设备的质量进行监督检查，查处违法违规行为。

-参与事故调查处理，提供相关设备质量等方面的技术支持。

8.[气象部门]

-负责提供事故现场及周边的气象信息，为应急救援工作提供气象保障。

-对可能影响事故应急处置的气象条件进行监测和预警，及时发布气象信息。

9.[生态环境部门]

-负责对事故现场及周边环境进行监测，及时掌握环境污染情况。

-指导和协助做好污染防控和应急处置工作