天然气管道安全防护预案.docx

?一、总则

（一）目的

为了加强天然气管道的安全管理，有效预防和应对天然气管道可能发生的各类事故，保障人民生命财产安全，保护环境，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《城镇燃气管理条例》等相关法律法规及行业标准编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本公司管辖范围内天然气管道设施的安全防护工作，包括管道的建设、运行、维护、抢修等环节。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民生命财产安全作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少天然气管道事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.预防为主，防消结合：坚持预防为主的方针，加强天然气管道的日常安全管理，及时消除安全隐患，做好事故的预防和应急准备工作。

3.统一领导，分级负责：在公司统一领导下，各部门按照职责分工，负责天然气管道安全防护工作的具体实施，实行分级管理、分级响应。

4.快速反应，协同应对：建立健全快速反应机制，一旦发生天然气管道事故，能够迅速启动应急预案，各部门密切配合，协同应对，有效处置事故。

二、组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立天然气管道安全防护应急指挥中心（以下简称应急指挥中心），由公司总经理担任总指挥，副总经理担任副总指挥，成员包括各相关部门负责人。应急指挥中心设在公司调度室，负责全面指挥和协调天然气管道安全防护应急工作。

（二）应急指挥中心职责

1.贯彻执行国家有关天然气管道安全防护的法律法规和政策，组织制定和修订本公司天然气管道安全防护应急预案。

2.负责指挥和协调天然气管道事故的应急处置工作，下达应急处置指令，组织各部门、各单位实施应急救援行动。

3.及时了解和掌握天然气管道事故的发展态势，向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，请求支援。

4.组织事故原因调查和分析，总结应急处置工作经验教训，提出改进措施和建议。

5.负责与相关部门、单位和周边群众的沟通协调，做好事故的善后处理工作。

（三）应急救援工作小组

1.抢险救援组：由生产运行部门和专业抢险队伍组成，负责实施天然气管道事故的抢险救援工作，如关闭阀门、抢修管道等。

2.安全警戒组：由安全管理部门和保卫部门组成，负责设置安全警戒区域，疏散周边群众，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

3.医疗救护组：由公司医务室或联系附近医院组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

4.后勤保障组：由物资供应部门和综合管理部门组成，负责提供应急救援所需的物资、设备、器材等保障，以及应急救援人员的生活保障。

5.事故调查组：由安全管理部门、技术部门等相关人员组成，负责对天然气管道事故的原因、经过、损失等进行调查和分析，提出处理意见和防范措施。

（四）各工作小组职责

1.抢险救援组职责

-制定抢险救援方案，并组织实施。

-迅速开展抢险救援工作，控制事故扩大，尽快恢复管道正常运行。

-及时向应急指挥中心报告抢险救援进展情况。

2.安全警戒组职责

-负责划定安全警戒区域，设置警示标志。

-疏散周边群众，维护现场秩序，防止无关人员进入事故现场。

-配合抢险救援组做好现场安全保卫工作。

3.医疗救护组职责

-配备必要的医疗救护设备和药品，在事故现场设立临时医疗救护点。

-对受伤人员进行紧急救治和初步处理，及时转运至附近医院进行进一步治疗。

-统计伤亡人员情况，及时向应急指挥中心报告。

4.后勤保障组职责

-储备应急救援所需的物资、设备、器材等，并确保其处于良好状态。

-及时调配应急救援物资、设备、器材等，保障抢险救援工作的顺利进行。

-负责应急救援人员的生活保障，提供食品、饮用水、住宿等。

5.事故调查组职责

-对天然气管道事故进行调查，查明事故原因、经过、损失等情况。

-分析事故责任，提出处理意见和防范措施。

-撰写事故调查报告，提交应急指挥中心和上级主管部门。

三、天然气管道风险分析

（一）管道自身风险

1.材质老化：天然气管道长期运行，受环境因素影响，管道材质可能出现老化、腐蚀等情况，导致管道强度降低，增加泄漏风险。

2.焊接缺陷：管道焊接质量不佳，可能存在焊缝气孔、夹渣、未焊透等缺陷，在运行过程中容易引发泄漏事故。

3.设计不合理：管道设计时未充分考虑地质条件、地形地