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管理科学活力2024年

关于构建中小银行绩效评价体系的几点思考

赵宇翔

（鄢陵郑银村镇银行股份有限公司，许昌461200）

［摘要］相较于大型商业银行，中小银行具有灵活性强、贴近群众等优势，弥补了大型商业银行难以下沉县域的短

板，在我国现代金融体系中的作用不可替代。随着国家金融监管机构的改制，金融市场监管日益趋严。面对新的发展形势，

中小银行尤其是村镇银行要立足自身定位实现高质量发展，除了加强内部控制，也需要构建绩效评价体系，以调动员工的

积极性，提升运营管理水平，激发内源动力。文章简单阐述了构建中小银行绩效评价体系的意义，主要从评价管理制度建设、

评价工具选择与运用、绩效指标设置、评价结果运用、绩效激励等方面讨论了当前中小银行绩效评价体系建设中的问题，

从问题出发提出了几点建设措施，旨在为中小银行完善绩效评价体系提供参考。

［关键词］中小银行；绩效评价

引言设项目，但从制度建设情况来看，中小银行现行评价管理

中小银行大多位于县域，在推动县域经济发展、助力制度的适用性还存在不足，具体如下：一是重领导、轻员

乡村振兴等方面具有重要的战略地位，是新时代中国特色工，将不同管理职责的落实纳入了领导业绩评价范畴，并

金融的重要力量。“十四五”规划相关政策文件强调“支将评价结果与领导薪酬挂钩，但对于员工考核却未建立标

持中小银行与农村信用社持续发展”，中小银行改革将进准化、规范化的评价体系，多采取“一刀切”的评价形式；

入更深更广的层次。在新的经济下行压力下，中小银行面二是重履职、轻效能，银行各职能部门往往以年度工作计

临着“三低一高”的严峻挑战，即低增长、低需求、低息划、重点工作任务、部门职责等为参考依据设置考核内容，

差及高风险，其强化内部管理迫在眉睫。绩效评价是中小评价管理责任部门对各部门履职情况进行定期评价，但缺

银行内部管理的重要内容，如何深入贯彻中央部署及监管少对部门协同程度、工作输出质量、发展目标支撑性等效

要求，准确把握时代大势，通过构建绩效评价体系积极有能的考核；三是重评价、轻管理，业绩评价中应基于年度

序推进内部管理，以增强高质量发展动能，是当前中小银经营计划分解各业务计划，并制定相应的评价方案，而实

行必须要面对和解决的关键问题。际上忽略了计划分解与评价方案制定，只是紧盯评价目标

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一、构建中小银行绩效评价体系的意义任务的达成，“为了评价而评价”。

从银行本身的视角来看，可以说绩效评价是银行运营（二）单一评价工具制约了评价效果

与发展的“指挥棒”，绩效评价体系是否科学、合理、完银行级、部门与个人等不同层次的评价需求存在显著

善，直接影响中小银行经营业绩能否顺利实现。新时期的差异，需要银行运用多元评价工具来满足其需求。现实情

中小银行绩效评价不仅是对其经营结果的评价，还是一种况是，受评价数据难获取、工作成效难评价等因素的影响，

精细化、动态化的过程管理。要通过绩效评价了解不同岗大多中小银行采取单一评价工具，对评价效果形成严重制

位员工的工作状况及不同分支机构、网点的运营发展情况，约。其主要表现为单一运用关键绩效指标（KPI）进行绩效

在此基础上针对员工采取有针对性的激励措施，有效提高

评价，将其与奖惩挂钩。这种管理方式通过外部因素驱动，

其工作积极性，并将已有资源向运营发展好的分支机构及

换句话说就是通过工作任务