《税收历史》课件.pptVIP

税收历史

课程概述课程目标了解中国税收历史发展历程，掌握税收制度演变规律，提高税收理论水平。学习内容从古代到现代的税收制度演变、重要税收改革、税收理论发展。重要性理解税收历史对于正确认识税收制度、把握税收发展趋势至关重要。

税收的定义与功能税收的概念国家为了实现其职能，依法对居民收入、财产、商品、劳务等征收的强制性费用。税收的基本特征强制性、无偿性、普遍性、固定性。税收的主要功能财政收入来源、调节收入分配、宏观调控经济、促进社会公平。

中国古代税收制度概览1夏商周时期以实物征税为主，包括田赋、贡赋、徭役等。2秦汉时期建立了以赋税制度为主体的中央集权税收体系。3魏晋南北朝时期税收制度相对混乱，但奠定了后世税收制度的基础。

隋唐时期的税收制度1租庸调制度隋文帝建立的以田赋为主的税收制度，包括租、庸、调三种形式。2两税法改革唐代实行的一种以田赋为主的税收制度，简化了税收种类，提高了征收效率。

宋元时期的税收制度宋代的三税一课以田赋、商税、盐税为主要税种，辅以其他税收。元代的税收特点实行征东征西的税收制度，强化了中央集权，但征收手段较为严苛。

明清时期的税收制度一条鞭法明朝实行的一种以银两为计量单位的税收制度，简化了税收种类，提高了征收效率。地丁银制清朝实行的一种以人丁为征税对象的税收制度，将田赋和人头税合并为地丁银。

鸦片战争后的税收变革关税自主权的丧失中国被迫签订一系列不平等条约，丧失了关税自主权，税收收入大幅减少。厘金制度的出现清政府为了增加税收，设立了厘金制度，对商品流通征税，但加重了百姓负担。

清末新政时期的税制改革丁税改革清政府废除地丁银制，改为按土地面积征收丁税，减轻了农民负担。厘金改革清政府对厘金制度进行改革，试图规范征收，但收效甚微。

民国时期的税收制度（上）北洋政府时期税收制度混乱，征收效率低下，税收收入不足。1南京国民政府初期试图建立一个新的税收制度，但由于战争和政治动荡，收效甚微。2

民国时期的税收制度（下）1抗战时期税收制度受到战争的影响，征收困难，但为抗战提供了财政支持。2战后税制改革战后政府试图进行税收改革，但由于经济困难和政治不稳定，进展缓慢。

中国共产党早期的税收思想土地革命时期实行土地革命，没收地主的土地，并对农民征收农业税，为革命事业提供资金。抗日战争时期实行减轻农民负担、支援抗战的税收政策，为抗战胜利奠定了基础。

解放战争时期的税收政策各解放区的税收实践根据不同地区的经济状况和社会环境，制定了不同的税收政策，为解放战争的胜利做出了贡献。统一税收政策的形成解放战争结束后，中国共产党制定了统一的税收政策，为新中国的税收制度建设奠定了基础。

新中国成立初期的税制建设旧税制的改造对旧税制进行清理和改造，废除了不合理的税收制度，建立了适应社会主义建设需要的税收体系。新税制的确立建立了以农业税、工商税、关税等为主要税种的税收制度，为经济发展提供了财政保障。

1950年代的税制改革工商税制改革对工商税进行调整，完善了税收制度，加强了对企业的管理。农业税制改革实行按产量征收农业税的制度，减轻了农民负担，促进了农业发展。

1960年代的税制简化工商税制的简化简化了工商税种，降低了税率，减轻了企业负担。农业税制的调整调整了农业税征收标准，为农业发展创造了更好的条件。

文化大革命时期的税收状况税收工作的停滞税收工作受到文化大革命的影响，征收效率低下，税收收入减少。1税收功能的弱化税收的调节和控制功能减弱，对经济发展的影响力下降。2

改革开放初期的税制改革（上）11980年代初的涉外税收制度建立了适应对外开放需要的涉外税收制度，吸引外资，促进经济发展。2利改税改革将国有企业的利润分成制度改为税收制度，增强了企业的经营自主权。

改革开放初期的税制改革（下）11984年工商税制改革对工商税制进行了全面改革，调整了税种和税率，为经济发展提供了有利条件。2个人所得税的引入开始征收个人所得税，对高收入者进行调节，促进收入分配更加公平。

1994年税制改革概述改革背景随着社会主义市场经济体制的建立，原有的税收制度已经难以适应经济发展的需要。主要内容对税制结构、税种、税率、征管制度等进行了全面改革。重大意义为社会主义市场经济的发展提供了新的税收制度保障，促进了经济的快速发展。

1994年流转税改革增值税的全面实施将增值税从试点推广到全国，统一了税收征管制度，提高了征收效率。消费税的调整调整了消费税的税目和税率，加强了对高档消费品的调节。营业税的规范规范了营业税的征收范围和税率，减轻了企业负担。

1994年所得税改革企业所得税的统一统一了企业所得税的税制，简化了税收种类，提高了征收效率。个人所得税的调整调整了个人所得税的税率和起征点，加强了对高收入者的调节。

1994年财产税和行为税改革资源税的扩大扩大了资源税的征收范围，提高了资源税