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国家开放大学电大行政管理毕业论文《对加强农村基层干部作风建设的思考

一、引言

随着我国农村经济社会的发展和农村改革的不断深入，农村基层干部在推动农村经济发展、维护农村稳定、提高农民生活水平等方面发挥着至关重要的作用。农村基层干部作风的好坏直接关系到党的执政基础和农村改革发展稳定的大局。近年来，我国农村基层干部队伍在作风建设方面取得了显著成效，但仍存在一些问题，如部分基层干部作风不正、工作效率低下、服务意识不强等。这些问题不仅影响了农村基层干部的形象，也制约了农村经济社会的发展。

据国家统计局数据显示，截至2020年底，全国共有农村基层干部约600万人。然而，在实际工作中，仍有相当一部分农村基层干部存在作风问题。例如，一些基层干部工作作风浮躁，对农民群众反映的问题处理不及时、不妥善；个别基层干部利用职权谋取私利，损害群众利益；还有少数基层干部服务意识淡薄，对待群众态度生硬，导致干群关系紧张。这些问题不仅影响了农村基层干部队伍的整体形象，也削弱了党的执政基础。

为了解决这些问题，党中央、国务院高度重视农村基层干部队伍建设，采取了一系列措施。2018年，中共中央、国务院印发了《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，明确提出要“加强农村基层干部队伍建设，提高基层干部队伍素质”。此后，各级党委政府纷纷制定相关政策措施，加强农村基层干部教育培训，强化监督管理，努力提升农村基层干部的作风和能力。

以某县为例，该县通过开展“基层干部作风建设年”活动，对全县农村基层干部进行了全面排查，共排查出作风问题200余个。针对这些问题，该县采取了严肃查处、整改落实、强化教育等措施，有效提升了农村基层干部的作风。经过一段时间的努力，该县农村基层干部队伍的作风明显改善，工作效率和服务意识明显提高，得到了农民群众的广泛认可。

二、农村基层干部作风建设的重要性及现状分析

(1)农村基层干部作风建设的重要性体现在多个方面。首先，农村基层干部是党的政策在基层的执行者，他们的作风直接关系到党的形象和政策的落实效果。良好的作风能够确保党的路线方针政策在农村得到有效贯彻，从而推动农村经济社会的发展。其次，农村基层干部是农民群众的贴心人，他们的作风直接影响到干群关系。作风正派、服务意识强的基层干部能够赢得农民群众的信任和支持，为农村稳定和和谐发展奠定坚实基础。此外，农村基层干部的作风还关系到农村治理体系和治理能力现代化建设，只有作风过硬的基层干部队伍，才能有效应对农村发展中的各种挑战。

(2)然而，当前农村基层干部作风建设仍存在一些不容忽视的问题。一方面，部分基层干部存在宗旨意识淡薄、服务群众不到位的现象。一些干部对农民群众的诉求和困难视而不见，工作作风漂浮，导致政策落实不到位，农民群众得不到应有的实惠。另一方面，部分基层干部存在以权谋私、损害群众利益的行为。一些干部利用职务之便，谋取个人私利，损害农民群众的合法权益，严重破坏了农村社会风气。此外，农村基层干部队伍的素质参差不齐，部分干部能力不足，难以适应新时代农村发展的需要。

(3)农村基层干部作风建设的现状分析需要从多个维度进行。首先，从政策层面来看，近年来国家出台了一系列加强农村基层干部作风建设的政策措施，但在实际执行过程中，部分政策落实不到位，缺乏有效的监督和考核机制。其次，从教育培训层面来看，虽然各级政府加大了对农村基层干部的培训力度，但培训内容与实际工作需求脱节，培训效果有限。再次，从选拔任用层面来看，部分地方存在任人唯亲、裙带关系等问题，导致基层干部队伍结构不合理。最后，从监督管理层面来看，对基层干部的监督力度不够，导致一些不良作风难以得到有效遏制。总之，农村基层干部作风建设任重道远，需要从多个层面综合施策，切实提高基层干部队伍的整体素质。

三、加强农村基层干部作风建设的对策与建议

(1)加强农村基层干部作风建设，首先应强化教育培训，提升干部队伍的整体素质。据《中国农村基层干部培训现状调查报告》显示，2021年全国农村基层干部培训覆盖率达到90%以上。为进一步提高培训质量，建议结合农村实际，制定针对性的培训计划，增加实用技能培训，如农业技术、农村电商、基层治理等。例如，某市通过开展“万名干部下基层”活动，组织干部深入农村一线，开展实地教学，有效提高了基层干部的实践能力和服务水平。

(2)完善选拔任用机制是加强农村基层干部作风建设的关键。应当坚持公开、公平、竞争、择优的原则，将政治素质、工作能力、群众基础等作为选拔任用的关键指标。同时，建立健全选拔任用监督机制，防止任人唯亲、裙带关系等现象。据《中国农村基层干部选拔任用情况调研》显示，2019年全国农村基层干部选拔任用公开率达到95%以上。某县通过实施“一线工作法”，选拔了一批政治过硬、作风正派、群众认可度高的干部进入基层