养护应急预案.docx

?一、总则

（一）目的

为有效应对养护工作中可能出现的各类突发事件，保障养护作业人员的生命安全，减少财产损失，确保养护工作的顺利进行，特制定本应急预案。

（二）适用范围

本预案适用于本辖区内各类道路、桥梁、绿化等养护作业过程中发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

（三）工作原则

1.以人为本，快速反应：把保障人员生命安全放在首位，快速响应突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在上级主管部门的统一领导下，实行分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制。

3.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，做好预防、预测、预警和应急准备工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立养护应急指挥中心，由养护部门负责人担任总指挥，各相关科室负责人为成员。应急指挥中心下设办公室，负责日常工作。

（二）职责

1.应急指挥中心

-全面负责养护应急预案的启动、实施和终止。

-指挥、协调应急救援工作，调配应急资源。

-及时向上级主管部门和相关部门报告事件情况。

2.总指挥

-负责应急指挥中心的全面工作，下达应急救援指令。

-协调解决应急救援工作中的重大问题。

3.成员

-协助总指挥开展应急救援工作，负责各自职责范围内的应急处置任务。

-及时向总指挥报告现场情况，提出应急救援建议。

4.应急指挥中心办公室

-负责收集、整理和报告事件信息。

-传达应急指挥中心的指令，协调各应急救援小组的工作。

-负责应急救援物资、设备的管理和调配。

三、预防与预警

（一）预防措施

1.加强日常巡查：建立健全巡查制度，增加巡查频率，及时发现和处理各类安全隐患。

2.完善养护设施：定期对养护设备、工具等进行检查和维护，确保其性能良好。

3.开展安全教育培训：加强对养护作业人员的安全教育培训，提高其安全意识和应急处置能力。

4.制定应急预案：根据实际情况，制定完善各类应急预案，并定期进行演练。

（二）预警机制

1.预警信息收集：通过巡查、监测、群众举报等渠道收集预警信息。

2.预警级别划分：根据事件的危害程度、紧急程度和发展态势，将预警级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个级别，分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。

3.预警发布与解除：预警信息由应急指挥中心办公室负责发布，同时报告上级主管部门和相关部门。预警解除由应急指挥中心根据事件发展情况决定，并及时发布解除信息。

四、应急响应

（一）响应级别

根据突发事件的危害程度、影响范围和发展态势，将应急响应级别分为一般（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）和特别严重（Ⅰ级）四个级别。

（二）响应程序

1.事件报告：发生突发事件后，现场养护作业人员应立即报告本单位负责人，单位负责人接到报告后，应在1小时内向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，并向上级主管部门和相关部门报告。

2.应急响应：应急指挥中心根据事件的性质、危害程度和发展态势，确定应急响应级别，并下达应急救援指令。各应急救援小组应按照指令迅速开展应急救援工作。

3.现场处置：应急救援人员到达现场后，应立即开展现场勘查、救援和处置工作，采取有效措施控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失。

4.扩大应急：当事件超出本单位应急处置能力时，应及时向上级主管部门和相关部门请求支援，扩大应急救援范围。

5.应急结束：当事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥中心应及时下达应急结束指令，终止应急响应。

（三）响应措施

1.自然灾害

-暴雨：及时疏通排水管道，设置警示标志，提醒过往车辆注意安全。对积水路段进行排水作业，确保道路通行安全。

-大风：对养护设施、树木等进行检查和加固，清除道路上的障碍物。对倒伏的树木进行清理，保障道路畅通。

-冰雪：撒布融雪剂，对道路进行除雪作业。对桥梁、涵洞等重点部位加强巡查，防止结冰影响通行安全。

2.事故灾难

-交通事故：及时设置警示标志，疏导交通，保护现场。协助交警部门进行事故调查和处理，尽快恢复道路通行。

-养护作业事故：立即停止作业，采取应急措施，救治受伤人员。对事故现场进行勘查和调查，分析事故原因，提出整改措施。

3.公共卫