全椒县供水能力提升项目实施方案.pdfVIP

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一、摘要1

二、项目情况5

2.1.项目概况5

2.1.1.项目名称5

2.1.2.项目所在地国民经济和社会发展规划5

2.2.项目规划6

2.3.项目建设方案8

2.4.项目主体9

2.5.主要技术标准9

三、经济社会效益分析12

3.1.项目事前绩效评估报告12

3.2.社会效益分析15

3.2.1.项目建设背景15

3.2.2.社会效益16

3.3.经济效益分析17

四、项目投资估算及资金筹措方案18

4.1.投资估算18

4.1.1.编制依据18

4.1.2.编制范围19

4.1.3.工程其他费依据19

4.1.4.项目总投资19

4.2.资金筹措方案20

4.2.1.资金来源21

4.2.2.项目实施方案21

4.2.3.资金使用计划22

4.2.4.债券偿债计划22

五、项目预期收益情况24

5.1.项目收入24

5.1.1.项目收入种类24

5.1.2.项目收入预测24

5.2.项目成本26

5.2.1.项目成本种类26

5.2.2.项目成本预测27

六、项目预期收益、成本及融资平衡情况30

6.1.项目收益平衡情况30

6.2.项目收益抗压能力测34

6.3.独立第三方机构评估意见36

七、专项债券发行方案36

7.1.发行依据36

7.1.1.发行主体资格36

7.1.2.地方政府债务限额管理36

7.1.3.地方政府债务预算管理37

7.1.4.建立地方政府债务应急处置机制38

7.2.发行计划38

7.3.发行场所38

7.4.品种和数量38

7.5.还款安排39

7.6.发行费40

八、资金管理方案及还款保障措施40

8.1.资金管理方案40

8.2.还款保障措施41

九、风险管理方案42

9.1.风险识别42

9.2.影响项目施工进度或正常运营的风险及控制措施43

9.3.影响项目收益的风险及控制措施46

9.4.影响融资平衡结果的风险及控制措施46

9.5.其他风险及应对措施47

一、摘要

水资源是事关国计民生的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态

环境的控制性要素。随着经济社会快速发展，城市用水需求呈刚性增长，

水资源面临更加严峻的形势。2014年3月14日，在中央财经领导小组第

五次会议上，习近平提出：“原油可以进口，世界石油资源用光后还有替

代能源顶上，但水没有了，到哪儿去进口？”2014年2月25日，习近平

到北京市自来水集团第九水厂调研时强调：“水安全是涉及国家长治久安

的大事，全党要大力增强水忧患意识、水危机意识，从全面建成小康社会、

实现中华民族永续发展的战略高度，重视解决好水安全问题。”因此，推

动全社会节水，全面提升水资源利用效率，形成节水型生产生活方式，以

水资源的可持续利用支撑经济社会持续健康发展。

全椒县位于安徽省东部，是长三角核心城市成员，西部与合肥市接壤，

东部与南京市接壤，以滁州市为圆心，以公路里程为半径，半径300公里

以内覆盖合肥都市圈、南京都市